9月中或是磋商节点

　　在新一轮磋商中，外界关心的焦点无疑是欧元区救助西班牙银行业的细节、西班牙是否申请额外救助和欧洲中央银行是否最终出台新的购债计划。所有这些问题均与欧元区永久性救助工具欧洲稳定机制（ESM）能否启动紧密相关。如果ESM不能启动，欧元区将被迫依靠临时性救助工具欧洲金融稳定工具（EFSF）来实施救助，欧洲央行也将面临更大的干预压力。

　　分析人士认为，9月12日将是一个关键节点。这一天，德国联邦宪法法院将就针对ESM和欧盟财政契约的紧急诉讼作出裁决。同一天，欧委会主席巴罗佐将出席欧洲议会全会并发表“国情咨文”。而欧洲中央银行目前正在紧锣密鼓地制定新的国债购买计划细节，将等待德国法院裁决之后公布这些细则。

　　10月中旬，欧盟将举行秋季峰会。欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织届时将提交希腊紧缩和改革计划实施情况评估报告。下半年欧盟有一个应对欧债危机的大致日程。在新一轮磋商过程中，最重要的是所有欧洲国家领导人能够对这一日程有一个清晰的认识。

　　全面救助悬念犹存

　　28日，西班牙加泰罗尼亚地区向中央政府申请50.2亿欧元救助。除加泰罗尼亚外，巴伦西亚和穆尔西亚也都表示需要中央政府救助。

　　同时，西班牙经济衰退加深。最新数据显示，西班牙经济今年第一季度萎缩0.3%，第二季度萎缩0.4%。西班牙政府预计该国经济今年下降1.5%，明年下降0.5%。投资者担忧，银行业困境、地方和中央政府债台高筑以及经济衰退等多重因素交织在一起，有可能将西班牙一步一步推向申请全面救助的境地。

　　由于全面救助附带紧缩和改革的条件，并要求将公共账目交由国际救助机构评估，西班牙政府一直否认其可能性。但拉霍伊前不久首次表示，可能会向EFSF寻求支持。

　　近日，西班牙和意大利均借欧洲金融市场夏休假期间比较平静的间隙，成功以较低收益率标售国债，但真正的考验还在后面：9月6日，西班牙将标售新的长期国债；10月，西班牙政府300多亿欧元债务将到期。一旦融资成本上升到警戒线以上，西班牙政府将承受巨大压力。

　　欧元集团17国财长会议预计9月14日举行，这将是西班牙政府提出额外救助的一个机会。

　　意大利期待央行出手

　　虽然意大利申请救助的紧迫性不如西班牙高，但市场也担心意大利步西班牙后尘，成为下一个目标。因此意大利最关心的问题是融资成本是否飙升。财政部长格里利表示，意大利不需要外界救助，只需要市场恢复平静，以便意大利政府在正常条件下发售国债，进行正常融资。

　　29日，蒙蒂重申，意大利不会提出全面救助申请，但他极力支持欧洲央行通过购债计划来干预市场，以降低该国国债收益率。他表示，如果不允许欧洲央行通过干预缓解欧洲不同国家政府债券间的息差压力，高息差可能导致德国通胀上升，这不符合欧洲央行和德国的意愿。

　　针对外界的期待，欧洲央行行长德拉吉说，在市场受到“非理性担忧”影响或干扰的时候，欧洲央行的货币政策需要“特别措施”，但欧洲央行将保持其独立性，并牢记它的首要职责是维持物价稳定。分析人士认为，德拉吉传递了双重信息：向重债国表明，欧洲央行不可能“无限制、无条件”地在二级市场回购他们的政府债券；同时也向德国央行表明，欧洲央行购债计划有其必要性。

　　对蒙蒂和德拉吉的表态，德国央行行长魏德曼27日批评欧洲央行购债计划是“鸦片”，会让一些国家“上瘾”。魏德曼在欧洲央行内部是少数派，但他的观点在德国有很强的代表性。　　　　  新华社记者  李明 应强