防控内幕交易任重道远

　　郭树清强调，内幕交易是资本市场的顽症，严重破坏了“三公”原则和社会诚信，扰乱了市场秩序，损害了投资者的合法权益。如果任由内幕交易泛滥，将会影响和制约证券期货市场改革开放步伐，损害和动摇市场健康发展的根基，严重拖累各项创新活动的开展。证监会认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，采取多项措施，积极开展工作，打击和防控内幕交易取得了显著成效。司法机关和有关部门齐抓共管，不断完善法律制度，为打击内幕交易提供了制度和法律基础，规范了市场主体行为，促进了市场健康发展。但当前防控内幕交易依然任重道远，需要社会各方积极参与，共同构建严密防备的综合防控体系。近年，随着我国资本市场的快速发展，证券期货交易活动日趋活跃，内幕交易等违法犯罪活动呈易发多发态势，严厉打击内幕交易已经成为当前证券执法工作的重中之重。

　　今年案件同比增1.8倍

　　事实上，近年来，证监会始终坚持对内幕交易、市场操纵等违法违规“零容忍”，对于内幕交易案件屡屡重拳出击。中国证监会主席助理张育军22日在南宁透露说，今年1至8月证监会已受理内幕交易违法违规案件线索291起，是去年同期的1.8倍。值得注意的是，今年以来持续低迷的证券市场背后，内幕交易案件屡打不止，呈现出涉案人员层级高、涉案金额巨大、隐蔽性高等特点，并有“圈子化”“蓄谋化”趋势。就在昨天，佛山照明发布公告称，该公司副总经理邹建平及其配偶章敏芝、女婿周星夫因在公司2009年筹划推动投资新能源项目期间，涉内幕交易而遭到证监会的行政处罚，罚款共计18万元。高发的内幕交易行为危害巨大，严重损伤社会公众投资意愿和市场信心，已成为困扰我国证券市场健康发展的顽疾，并对监管执法提出新挑战。来自证监会的数据显示，今年以来新增立案的90起案件中，内幕交易案件有57起，占比高达63%。