据了解，上世纪七八十年代公交乘车难矛盾突出的时期，本市公交行业为加快车辆周转，弥补当时公交运能的不足而普遍采用的大站车、区间车、调头车等传统调度方式，随着前些年公交改革的发展而逐渐消失。近年来本市道路交通拥堵不断加大，公交行业采取增加运能投入的方式缓解乘车难，“但这种方法，不但无法从源头上解决高峰时段的乘车矛盾，还滋生出低谷时段运能过剩的问题。”许杰说。

　　据介绍，此次巴士集团一改单纯靠增能的方式，在17条线路恢复大站车、区间车、调头车等传统的公交调度方式，目的就是充分利用现有的道路资源，缩短市民的出行时间。这17条线路主要分布在龙吴路龙瑞路、沪太路华阴路、大连路长阳路、江湾镇这四个区域内。

　　另据记者了解，与128路合并后的新41路已开始灵活调度的试点。“调头、绕行的指令都不是驾驶员的自作主张，而是根据集团监控中心的指令行动。”实施灵活调度方式后，乘客反映的等车间隔时间过大的问题得到很大程度的缓解。