“快速、准确、不间断”

　　经历了几十年中东战火的洗礼，以色列国防军对新闻传播工作的目标非常明确——根据国家所处的安全形势，以及时刻处于临战状态的特点，通过加强与国内外新闻机构的沟通，努力获得广泛的理解与支持，为国家安全利益与军事行动服务。以军认为，要达到这一目标，先进的传播理念是第一位的。为此，他们提出了“快速、准确、不间断”的新闻传播理念。“快”才能把握舆论主导权；“准确”才能树立良好形象；“不间断”才能及时跟进事态发展。据以色列《国土报》介绍，作为传统的国际热点地区，长年呆在以色列的外国记者超过千人，一旦以色列与周边阿拉伯国家（或武装组织）发生冲突，记者人数会在短时间内突破两千，他们会通过各种途径获取新闻。正所谓“堵不如疏”，以色列国防部深知第一时间发布准确权威消息是有效防止谣言、消除不利影响和负面报道的关键，于是新闻发言人就显得至关重要，为此，以军甚至专门设立了新闻发言人局。

　　目前，以色列国防军在旅以上单位设立新闻发言人室，在营级单位派驻新闻代表，一旦有突发事件，就能及时将情况上报新闻发言人局并向媒体公布。新闻发言人局的值班中心会通过书面、电话、短信等方式，24小时回答所有国内外记者的提问。有意思的是，在以色列，新闻传播与军事行动高度融合。以色列国防部真正将新闻传播作为软实力，与部队战斗力建设紧密结合在一起。他们通过军用信息系统，将新闻发言人局与总参谋部作战部联系在一起，双方互通信息、资源共享，各级军事单位的新闻发言人均参加本级作战会议，新闻传播成为作战行动必不可少的一部分。在“铸铅”军事行动的21天里，以色列国防军新闻发言人局一共发布了45段视频、举行了212次新闻发布会，为军事行动提供了良好的舆论环境。

　　以军新闻发言人还与总理办公室、外交部等相关部门的新闻发言人建立了定期协调机制，紧急状态下，各部门新闻发言人定期召开会议，统一对外口径，确保不同部门发出同一个声音。为增强传播效果，以色列国防军的新闻传播手段多种多样，不仅包括报纸、广播、电视等传统新闻途径，博客和推特等网络传播工具，他们用起来同样得心应手。

　　以新闻发言人为核心

　　以色列有一套完整的体制保证军事新闻的及时发布。“以发言人为核心”，是以色列国防军奉行的一大准则。他们在国防军总参谋部作战部，设立了国防军新闻发言人局，负责向国内外媒体发布军事活动、处理军队对外关系及有关政策制定，其主官为国防军新闻发言人。新闻发言人负责管理和指导军事新闻传播工作，可直接向总参谋长汇报。该局下设国际媒体处、公共事务处、作战处、摄影及新闻报道队，以及新闻培训学校等部门，平时有400余名工作人员，战时可征召1000余名预备役人员。新闻发言人局对新闻的采集、上报、发布和反馈等都从制度上作了明确规定。所有信息必须逐级上报新闻发言人，由其对内容进行统一。以色列国防军对不同信息的发布程序与权限也有明确规定，比如重大军事行动与决策由国防军新闻发言人直接发布；旅、营一级的新闻发言人对本级职权范围内的事项，在统一口径下，可以直接对外发布；对事实真相明确的一般信息，所有军人均可接受采访。

　　许多外国军事代表团访问以军时往往会惊讶地发现，以军新闻发言人居然大多是士兵而非军官，而且他们在面对各种专业甚至刁难性提问时都能从容应对。有美国代表团发现，在某次新闻发布活动中，以军一线新闻发言人有60余人，但其中只有3名军官和1名文职人员，其余都是士兵，他们非常精干，几乎能对任何突发事件作出新闻反应。

　　如此高素质队伍的建立主要得益于他们有一套完整的人才选拔和培养机制。以军非常重视招收高素质青年进入新闻发言人队伍，每年都会从数千名应征军人中选拔75人进入新闻发言人局，这一选拔非常严格，淘汰率极高。第一步通过考试选出300人。接着，由新闻发言人局和预备役部队的专家进行面试，选出150人。最后，由心理、人力资源、新闻机构等方面的专家组成高级委员会进行考核，最终确定75人。随后，这些人员还要进行8周至10周的专业培训才能上岗。

　　以军还非常重视培训各级军官的新闻素养。以军认为：一位好的发言人或一位能从容应对新闻采访的军官不仅可以威慑敌人，甚至可以化解战争。为此，以军参谋学院开设有专门的新闻课程，经常邀请新闻专业人员对军官进行培训。罗山爱