手机钱包，网上缴费、智能电网、交通网络……百姓生活，处处网络，信息安全须臾难离，而木马、漏洞、钓鱼、攻击等网络黑手防不胜防。为进一步提高应对突发网络与信息安全事件能力，健全本市网络与信息安全事件应急机制，市经济和信息化委员会牵头编制了《上海市网络与信息安全事件专项应急预案》。

　　预案更具有操作性

　　据介绍，上海于2006年在全国率先推出网络与信息安全应急机制以来，先后更新过两次。此次出台的预案是在2009年版的基础上，紧跟互联网发展变化而修订，更直观易懂，更具操作性。

　　根据破坏方式的不同，网络与信息安全事件被分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、工业控制系统攻击事件、设备设施故障和灾害性事件等，计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马、僵尸网络、混合程序攻击、后门程序、恶意代码、网络钓鱼等经常侵扰普通网民电脑的“网络杀手”们，统统被纳入监控。

　　当信息安全事件导致信息系统中断运行2小时以上、影响公共用户数100万人以上，将被列为特大（Ⅰ级）网络与信息安全事件；信息系统中断运行30分钟以上、影响公共用户数10万人以上的，为重大网络与信息安全事件（Ⅱ级）。接下来，危害程度递减，依次被列为较大（Ⅲ级）和一般网络与信息安全事件（Ⅳ级）。

　　启动分色预警机制

　　随着智慧城市建设和城市信息化发展战略的持续推进，本市党政机关和涉及国计民生、城市日常运行等重点领域高度依赖网络与信息系统，物联网、云计算等新应用又带来新的安全风险，信息安全迫切需要防微杜渐。按照网络与信息安全事件的紧急程度、可能造成的危害和发展态势，本市网络与信息安全事件将启动分色预警机制。市民上网可以观颜色、识安全：

　　■ 红色（Ⅰ级预警）：指发现新的网络与信息安全威胁，可能影响本市所有网络和重要信息系统，并有扩散到全国的可能性。

　　■ 橙色（Ⅱ级预警）：指发现新的网络与信息安全威胁，可能影响本市基础运营网络或2个以上重要信息系统的全部业务，并有继续扩散的可能性。

　　■ 黄色（Ⅲ级预警）：指发现新的网络与信息安全威胁，可能影响本市1-2个基础运营网络或1-2个重要信息系统的全部业务，无扩散性。

　　■ 蓝色（Ⅳ级预警）：指发现新的网络与信息安全威胁，可能部分影响本市1个基础运营网络或影响1-2个重要信息系统的部分业务，无扩散性。