证监会党委书记、主席肖钢主持会议并强调,国务院发布的《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,勾勒了我国资本市场改革发展的新图景,指明了发展方向,确定了发展战略,明确了若干重要政策措施,大大拓展了资本市场的广度和深度,是进一步促进资本市场健康发展的总动员、总部署,是新时期指导资本市场改革发展的纲领性文件,具有重大现实意义和深远战略影响。当前资本市场改革发展的大政方针已经确定,关键是脚踏实地,抓好贯彻落实,把资本市场改革发展蓝图转化为切实可行的工作方案,把工作方案转化为资本市场改革发展的丰硕成果。
在谈到下一步具体工作时,肖钢从加快建设多层次股权市场、推进发行、并购重组、退市改革等11个方面进行了具体部署。肖钢指出,要按照多渠道、广覆盖、严监管、高效率的要求,加快建设多层次股权市场。强化证券交易所市场的主导地位,壮大主板、中小企业板市场,创新交易机制,增加交易品种,研究在上海证券交易所市场推出股票ETF期权交易试点;同时,进一步改革创业板,放宽财务准入标准;建立创业板再融资制度,推出“小额快速”定向增发机制;研究在创业板建立单独层次,支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。
在谈及市场工作时,肖钢表示,抓紧推进发行、并购重组、退市等基础性制度改革,做好当前新股发行工作,稳定市场预期,从6月到年底,计划发行上市新股100家左右,并按月大体均衡发行上市;同时,抓紧研究注册制改革方案,逐步探索符合我国实际的股票发行条件、上市标准和审核方式,统筹好注册制改革的力度和市场的可承受度;并且要依法严格监管发行上市活动,坚决打击粉饰业绩、恶意造假、虚假披露等违法违规行为;另外,要积极推进企业并购重组,强化资本市场的产权定价和交易功能,拓宽并购融资渠道,还要抓紧启动新一轮退市制度改革,推出市场化多元化常态化的退市制度,对符合退市条件的公司严格退市,对欺诈发行的上市公司实行强制退市,支持上市公司根据自身需要实施主动退市。