欧美等发达国家大体都用了100多年的时间初步实现了城市化（城市人口占比50%以上），而日本则只用了30年时间初步实现了城市化。我国改革开放以来，城市常住人口增加了5亿多人，城镇化率从1978年的18%飙升到2013年的53.73%，同时，我国城镇化过程中也积累了不少突出的问题，城市的资源环境承载能力减弱，城市社会治理体制和水平滞后等等。　　  本报记者 张炯强