这次会议在全球经济缓慢复苏、挑战和不确定性增大、国际金融市场波动加剧、地缘政治形势复杂的背景下举行,重点讨论了当前全球经济形势、“强劲、可持续、平衡增长框架”、投资和基础设施、国际金融架构、金融部门改革、国际税收、气候资金等传统议题,以及绿色金融和反恐融资等新议题。会议达成广泛共识,并发表了联合公报。
会议认为,全球经济继续复苏但并不均衡,下行风险和脆弱性加大。近期市场波动程度并未反映全球经济基本面持续复苏的状况。与会各方将实施灵活的财政政策,增强经济韧性,并确保债务率保持在可持续的水平。货币政策将继续致力于促进经济增长和确保价格稳定。各方承诺将抵制竞争性贬值和各种形式的保护主义,并将就汇率市场进行讨论沟通。
会议达成结构性改革的基本原则和主要方向,同意制定监测框架。“同时,大家认为结构性改革各国有各国的国情,所能够产生的效果,各国也不太一样,中国可能产生的效果比较大。因为我们结构性问题造成的资源配置扭曲比较大,矫正这些扭曲带来的增长效果也比较大。”楼继伟介绍,结构性改革最快见效的是解除管制,中国这两年大幅度解除管制,减少了行政审批,加强了政府部门之间的信息联动,使得居民和企业办事越来越方便。我国各地设有行政服务大厅,过去几个星期、几个月甚至经年办不下来的事情,现在几天、几个星期就办到了,极大地推动了创业和创新。
公报中提出,扩大特别提款权的使用,要求IMF在今年7月给出一份报告。楼继伟说,“这并不仅仅是中方的意见,诸多机构、很多成员都有这样的看法。它应更多地作为定价工具,若实质性使用,可能需要最后拆分为若干种货币进行结算。使用中对美元来说会产生汇率风险,但是对一篮子货币来说反而没有风险。所以,应该推动作为计价的工具,在使用方面各国、各商业实体应自己做出风险判断。”
楼继伟总结,在G20各方共同努力下,本次会议取得成功,充分展示了G20各成员团结一致、加强协调、共同应对挑战的政治意愿和坚定决心,为今年G20峰会取得更多务实成果做了很好的准备。
昨天,国际货币基金组织总裁拉加德也表示,未来要采取大胆的多边行动。为保障G20此前承诺到2018年经济增长额外提升2%的目标,更有活力的结构性改革是必要的一揽子政策的关键组成部分。