中国外交部发言人洪磊表示，希望日方切实汲取历史教训，坚持走和平发展道路，在军事安全政策上慎重行事，多做有利于增进与邻国互信、有利于地区和平稳定的事情。

　　专家解读，新安保法多数内容与日美安全合作相关，将加速日美军事一体化，使日本改变在日美同盟中的“后援”角色，充当美国推行其全球战略的“先锋”。

　　海外派兵无“禁区”

　　国防大学日本研究学者孙绍红说，新安保法以“重要影响事态”替代“周边事态”概念，不再局限于日本“周边”，使日美军事合作范围扩展至整个亚太地区甚至全球；新增“存立危机事态”概念，将“武力守护对象”由原来的日本扩大到与日本关系密切的盟国。

　　孙绍红说，上述变化“构成一个从日本本土到亚太地区乃至覆盖全球的事态应对法律体系”，扫除了日本参加美国军事行动的法律障碍。法律上而言，“可以说日本海外派兵已无禁区”。

　　双方各有“小算盘”

　　新安保法在日本国内遭到在野党和民众强烈反对，在国际上也备受质疑，却受到美国默许和欢迎。日美“唱和”原因在于，借新安保法加强日美军事合作，双方可各取所需。

　　对日本而言，新安保法的实施有助提高日本在日美同盟中的地位，实现安倍一直希望的日美同盟“对等化”。

　　孙绍红说，新安保法实施后，日本即便“在自身没有受到直接威胁的情况下，也能协同美军作战”。尤其重要的是，在界定和判断“事态”性质、“关系密切国家”、“是否影响日本安全”等方面，“权力掌握在日本政府手中，存在相当大的主观性”。

　　同时，日本今后协同美军作战时，出动的将不仅是油船等后勤保障部队，还可派出作战部队，“日本将从后援变为先锋，从‘美战日援’向‘并肩作战’甚至‘日战美援’过渡”。日本在军事同盟中承担更多责任，可为美国实施全球战略提供补位与支持。

　　孙绍红说，美国“默许和纵容日本发展军事力量……这一要求与日本的政治大国诉求不谋而合”。

　　日将失去“自主性”

　　日本急不可耐地登上美国的战船。不过，在孙绍红看来，日本此举风险重重。

　　首先，新安保法生效后，法律上而言，日本不能再以“宪法上的制约”为由拒绝美国的军事行动要求，“将不可避免地追随美国更多地介入地区和世界事务，间接或主动参与战争的可能性大大提高”。此外，对所谓“存立危机事态”等情况的认定标准模糊，紧急时可以不经国会批准就动用军事力量，“这更增加了日本卷入战争的风险”。

　　另一方面，随着日美军事一体化的加深，日本将“越来越离不开美国，在某些方面将不可避免地失去自主性”。

　　正如日本媒体此前援引外务省官员的说法：“自卫队与美军的一体化将随着法案生效而加速，已经不可能退回原点。” 郜婕