征求意见稿共分六章41条,包含“备案管理”、“风险管理与客户保护”等几部分主要内容,对网贷平台进行备案登记所需材料(新平台提交13份,老平台提交19份)、备案登记之后应完成事项(6个月内取得增值电信业务资质并进行银行存管)等作出详细规定。此次监管细则有效期为5年,实施日期目前尚未确定。
据网贷之家研究中心总监于百程介绍,上海版网贷细则征求意见稿有四个特点:一是充分利用社会第三方力量来监管,这将有利于提升地方网贷监管的效率;二是对开展网贷业务,却未取得备案登记的平台如何处理做了明确,这无疑让不积极整改,不拥抱监管企图浑水摸鱼的平台无处容身;三是客户的适当性管理,避免为不适当的借款人提供交易服务;四是用数据手段解决行业风险管理问题,并明确了时间。
融道网生菜金融副总经理郑海阳表示,与其他各地的实施办法相比,上海的征求意见稿出台较晚,但与某些地区一刀切的做法不同,上海明显兼顾了社会各方的利益,可说是考虑周密,张驰有度。如征求意见稿第六条明确了第一责任为注册地的各区政府,在备案流程中,也需要区政府出具明确意见,从而真正落实“谁引进谁负责”,可谓是绷紧了合规的弦。