美国贸易代表办公室声明说,将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性,以及是否对美国商业造成负担或限制。
所谓的“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。在正式发起调查后,美国将首先与中国政府进行磋商,调查程序可能长达一年。
此前,中国商务部发言人表示,“301”制度自面世以来,就具有浓厚的单边主义色彩。美方已经向国际社会作过承诺,以符合世贸规则的方式执行该制度。美方应该严守承诺,不要成为多边规则的破坏者。中方希望美贸易代表要尊重客观事实,慎重行事。如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动,中方绝不会坐视,必将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。
分析人士认为,特朗普对中国的此次贸易行动的确传递出不友善的信号,但认为可能会引发中美贸易战为时尚早。
中国现代国际关系研究院美国所经济室主任余翔认为,美国对华采取贸易行动,中方已有心理准备。随着特朗普施政遇阻,中方预判到特朗普会拿中美经贸问题“说事”。“通俄门”丑闻持续发酵,特朗普废除奥巴马医改努力严重受挫,种族矛盾持续激化,白宫人事大幅动荡等等,让特朗普在政治“泥潭”中越陷越深。此时特朗普在对外事务中制造“噪点”,目的在于转移国内政治矛盾焦点。 (宫畅)