攻克最后的“棚户区”
东新村四期旧改地块位于普陀区中部,东南临苏州河,西临西合德里,北临东新路。上世纪20年代前后,沪杭铁路穿越全境,吴淞江沿岸轻工业兴起,人口大量涌入,沿吴淞江建起了大量的简屋、草棚,从而形成以东新村为中心的棚户区。
上世纪90年代以后,普陀区城市建设飞速发展,但东新村内居民的居住环境依然恶劣。为了改善居民的居住环境,普陀区于2003年启动了对东新村的旧改,其中2003年到2013年,东西合德里都是实施旧改老政策动迁;2014年,东新村四期南块(东片)实施旧改新政策动迁;此次东新村四期南块(西片)和北块基地是最后一块区域,包含四个地块共计2000余户,这是东新村最后一块区域,也是普陀区最后一块成片二级旧里。
由于历史原因,东新村四期旧改基地面临老政新政更替、房屋共有产权比例高、违章搭建数量多、有效证照不全等问题,旧改难度极高。但这里的旧改征收工作是五代居民的愿望。因此,普陀区高度重视,将其列为今年旧区改造的主战场。
“阳光”照进居民心中
9月15日,东新村四期旧改基地启动货币补偿集中签约。土生土长的东新人李少华有幸成为了第一份协议的签订者,他告诉记者,除了是被征收的居民,自己还肩负了合德居民区党支部副书记兼居委会主任、东新村四期旧改基地第二临时党支部副书记两种身份,“我在此居住了60余年,现在还有不少邻居过着倒马桶、生煤炉的日子,大家都盼望着征收。”他激动地说:“这次我们明显感到政府对改善居民居住条件的决心,我作为一名党员,要作出表率,带头签了约。”
为了确保旧改任务完成,长寿路街道成立了东新村四期旧改基地临时党委,下设南块、北块和五违四必推进组三个临时党支部,机关全体党员干部深入一线、走家串户,做好解释和宣传工作。
辛苦付出赢得支持
签约率的背后,是街道旧改推进办、征收事务所、居委会干部等各方力量的辛苦付出——夜已深,旧改基地经常是灯火通明,工作人员还在激烈商讨难题、为维护居民利益献计献策。为了科学地制定房屋征收补偿方案,会议一轮又一轮召开,矛盾一轮又一轮排摸。
一次次的宣传、一场场的协调、一句句的劝说……居民们支持和配合,最终促成了旧改的顺利进行。