连日调研中,记者发现正处在城市更新、高质量发展关键阶段的北京有一个特别的“三老”现象,透视“三老”现象,人们不难看出,人民的获得感犹如一条红线贯穿始终。
老城更新
提升百姓生活质量
在位于北京琉璃厂西街片区的椿树街道,琉璃巷、西南园胡同、铁鸟胡同等7条胡同彼此连接,形成了一个约1公里长的胡同慢行系统,人们在这里能感受胡同的宁静,品味街巷的“老北京味”。胡同慢行系统,折射出过去5年里北京城市发展理念的巨大转变:老城不再拆,加强整体保护……
整治首都核心区2435条背街小巷环境;编制中轴线保护规划;扎实推进钟鼓楼周边疏解整治等30余项重点项目……一系列措施紧锣密鼓出台。成百上千条背街小巷环境获得整治提升;许多胡同的架空线入地,还一片澄净的天空;基本便民网点建设提升……越来越多的人感到了老城的细微变化。
以提升百姓生活质量为落脚点,北京市全面实施“保障对保障”政策,以公租房、共有产权房等腾退置换核心区直管公房,同时做好教育、医疗等配套资源疏解,解除居民后顾之忧;对核心区存量平房保护区院落和老旧小区,通过拆违、恢复公共空间,实施“共生院”改造,更新老楼和市政设施,补建便民服务设施,着力改善老居民、老住户、老街坊的基本生活条件。
老旧厂房转型
成为“文化富矿”
位于朝阳区双桥地区的E9区创新工场原来是双桥乳品厂,如今,曾经用于牛奶加工的“管”和“罐”——经过再创造,成为室外各种创意景观。E9区创新工场瞄准文化科技双向融合产业定位,致力于成为文化科技企业聚集区,一期项目已入驻科创企业80余家。
在全北京,已腾退老旧厂房超过242个,总占地面积超过2500万平方米。“老旧厂房是城市文化的‘文化富矿’和‘金山银山’。保护利用好工业时代的历史遗存,是实现首都功能的重要途径,也是推动高质量发展的一条新路。”朝阳区副区长刘海涛说。
“三边四级”
助力老有所养
近年来,北京市持续探索居家养老服务体系建设,摸索城市发展的养老“新经”。2015年,北京市人大率先立法通过《北京市居家养老服务条例》,这成为全国第一个关于居家养老服务方面的地方法规。
北京致力构建“三边四级”养老服务体系,即在政府主导下,通过“市、区、街、居”四个层级的责任体系,让养老服务走到老年人的“床边、身边和周边”,做好“最后一公里”的居家养老健康服务。
“三老”现象,只是一个缩影——试点“街乡吹哨,部门报到”,推动治理重心下移;12345热线实现接诉即办,去年受理群众来电580多万件;出台关于加强新时代街道工作的意见,进一步把问题解决在基层……“在推动高质量发展的进程中,北京切实办好老百姓家门口的事,不断增强人民群众的获得感。”北京市社会科学院副院长赵弘说。
(据新华社北京4月9日电)