帮创业者圆“老板梦”

　　从计划经济时代的政府统包、分配工作，到后来的市场化就业，再到上世纪90年代中期的下岗职工再就业、征地工安置，以及如今的以创业带动就业……随着时代的发展，谭金凤的工作重点也在不断变化。

　　相对于中心城区，郊区人少，商机也少。如何鼓励、帮助有创业意愿的人大胆走出第一步，圆“老板梦”呢？谭金凤想出了许多新点子。2009年，为了让创业者“少跑一趟路、少跨一个门槛、少走一道程序”，谭金凤联系镇工商、税务、经济发展办等部门以及开业指导专家，在社区事务受理中心成立了“创业一门式服务站”。她还依托镇工会、企业联合会、商会，在一家企业成立了宝山区首个创业实训基地。

　　24岁的宋定一大专毕业后一直闲在家里，他有意开个网店，经营自己喜欢的智力玩具，但对组织货源、资金筹集、店铺管理等一无所知。去年4月，小宋来到中心的开业指导窗口，工作人员推荐他到月浦创业实训基地见习。谭金凤也多次和他交流，把扶持创业的政策告诉他，还为他推荐了开业指导专家、成功创办网络公司的金超，提供一对一的指导服务。

　　在专家的帮助下，小宋注册了壹加壹电子商务有限公司，网上店铺开得红红火火。现在，小宋又在月浦开了一家实体店，还招聘了一名员工。看着小宋一步步白手起家开创了自己的事业，谭金凤和同事们都很高兴。

　　这几年，月浦镇每年扶持创业成功的约60人，带动增加就业岗位500个。这对于一个乡镇来说，已是一个很可观的数字了。

　　无保障老人领到养老金

　　平时，谭金凤经常下社区、乡村，倾听百姓的诉求，对于涉及群众切身利益的热点难点问题，想办法解决。2006年，本市推出了高龄老人纳保政策，70岁以上、户籍在上海30年以上的没有保障的老人，可以每月领取400多元养老金。但是，月浦镇有不少老人尽管在上海居住时间超过了30年，但落户口却不满30年，无法享受这一政策。

　　谭金凤了解到，这些老人现在只能靠老伴或子女供养，看病也没有医保。之后，她多次向区、市劳动保障部门反映，并通过信访联席会议等渠道呼吁。2011年，市政府出台了城镇居民社保试点指导意见，谭金凤率工作人员深入有关单位排摸，掌握到全镇共有195名这样的老人。之后，新政策正式出台，只要是有上海户籍、年满60岁的无保障老人，都可以领取每月400元的养老金。

　　去年12月16日，谭金凤下午参加了区里的纳保工作会议，心想，要第一时间把好消息告诉盼望已久的老人。于是，当天晚上她就和工作人员打电话，一一通知195位老人和家人。次日和第三天是周六、周日，谭金凤放弃周末休息，组织工作人员加班，在社区事务受理中心开出专门窗口。工作人员把颤颤巍巍的老人请进会议室，帮助他们填写表格。仅一个星期，所有老人都办好了手续。12月28日，老人们领到了第一笔养老金，开心地跑来向谭金凤表示感谢。

　　马不停蹄听取基层呼声

　　当选为十八大代表后，谭金凤深感责任重大。这些日子来，她马不停蹄地在为会议做准备。“我是从群众中来的党员代表，要把群众的呼声带到会议上去。”她说。谭金凤从四个方面来听取群众的声音：委托区人保局召集基层劳动保障单位代表开座谈会；请月浦所有的14位村支书来开座谈会，了解村民的需求；自己跑居委会，听群众意见，月浦有27个居委会，她已经跑了10多个，准备全部跑遍；到中小企业去了解情况。

　　听下来，谭金凤感到目前的一个突出矛盾是小微企业负担较重，社保费占据的成本越来越大。如企业聘用一名员工，每月发放最低工资1450元，支出的成本却要达到3000多元。谭金凤将把这个呼声带到十八大，希望国家能够加大对小微企业的扶持力度，让它们更好地生存发展。

　　本报记者 邵宁