最近看到一篇有关公租房的报道，说刚住进徐汇区馨宁公寓一号楼的颜雪夫妇，原来和公公婆婆同住一套40多平方米的老公房。去年夫妻喜得宝宝后，一家人感到房子太小，通过申请搬进这套63平方米的公租房，小区中心花园有水池、凉亭、步道，屋内设计颇具匠心，阳光直接照进客厅，颜雪满意地介绍，“家具、家电本来就是配好的，几乎是拎包就入住。”

　　能让群众满意，就是把事情做好了。让群众满意，解决民生难题，关键靠制度保障。要用好的制度，把好事情办好。如果不能落实群众观点，一件本来令群众满意的事情，也可能办得背民意、冷民心。个别地方发生的保障房丑闻，就是例证。上海用“黑名单”制度、“一房一档”制度等，守住了保障房质量线。馨宁公寓是上海首批市筹公租房，住进这里的群众，是上海保障房制度的受益者，截至目前已有1100多户租户入住。近日，上海住房保障和房屋管理局还透露，未来几年，上海还将出台5部地方性法规、11部上海市政府规章，从制度安排上进一步对上海的保障房进行规范。

　　用群众满意的制度把群众的“心病”解决了，这是艺术，更需要智慧。连日来，韩正同志前往徐汇、杨浦和浦东新区调研时指出：“上海下一步发展，仍然要依靠改革创新，改革不仅要有勇气，更要有智慧，没有勇气干不了，没有智慧干不成。”韩正同志曾在不同时期，不同场合一再谈到“民生难题的解决更要靠创新”，对制度创新不无寄望。

　　制度创新之路弥艰，再回首时，也许会觉得原来平常。关键还是要胸怀民生、改变思想、真抓实干。浦东改革开放20年，当时引发思想震动的许多新做法，现在看来都是顺应潮流的。上海推出的公积金贷款建设保障房的制度，就是一种制度创新。1991年我国住房公积金制度首先在上海建立，随后在北京、天津等地试点，1994年推广到所有县级以上城镇。经过近20年，这一制度要更好地为民服务，就要创新，要改革。但不能临时改、随意创，上海申请推出这一制度，是认真做了研究课题的。

　　只有好的制度，才能从根本上解决问题。我们提倡和群众面对面交流，提倡接访、下访，但发现了问题，就要找背后的原因，最终还要靠制度解决问题。要防止把接访、下访搞得热火朝天，却不见制度设计，跟在群众的需求后面亦步亦趋的情况；甚至滥用公共资源，违背原则和规律，用片面的方法博取一时的掌声。在制度设计时，要充分考虑可操作性，一旦定下来，就要在监督下严格执行，方能显出制度的刚性之美。不能因时、因事、因人而异，伤害公平、引发新矛盾。

　　民生问题不仅是社会问题，更是政治问题。只有通过制度的设计和革新求变，方能旱苗得雨，润泽民生。一地能够大发展，依靠的是符合当地实际，能够有效解决民生问题的一系列制度措施。只有制度之美随处可见，民生之艰才可能越来越少。