自1957年国务院出台《关于劳动教养问题的决定》以来，劳教制度已在我国施行50余年。但其始终只是一项行政法规，未经过全国人大授权而上升到法律的地位。而2000年起生效的《立法法》明确规定：对公民限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律。因此劳教制度迫切需要遵循法律规定实施改革，严格接受上位法的约束。

　　近年来，劳教制度频频引发社会争议，一些事件反映出，现有的劳教制度有不公开、不透明、不受监督的漏洞，被利用来肆意扩大劳教范围，搞“打击报复”，侵犯公民的人身自由，劳教制度改革已经刻不容缓。

　　当然，劳教制度调整后，确可能留下一些法律惩治空白，需要法律制度安排来补缺。据中国之声报道，目前劳教制度改革已在甘肃、山东、江苏和河南的四个城市试点，这些城市也已先后成立违法行为教育矫治委员会。

　　依法改革自由裁量权，才能为法治中国、平安中国奠定牢固基础。

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