1988年,缅甸前军政府执政,奉行民族和解政策。各少数民族地方武装与中央政府达成停火协议,并在自己的控制地区实行临时自治。缅甸出现了大约20年的相对和平局面。
克钦族问题
克钦独立军在上世纪90年代初也基本放弃追求克钦邦独立的政治和军事路线,改为寻求克钦邦的高度自治。
缅甸中央政府承认克钦邦第二特区(辖拉扎、迈扎央等地区),辖区位于克钦邦东北部,与中国云南及印度的阿萨姆邦接壤,控制区面积约287平方公里,下设12个县,人口约20万人。
2008年5月,旨在使军政府向民选政府过渡的《缅甸联邦共和国宪法》在全民公决中获得通过,前军政府加速解决少数民族地方武装问题的步伐,要求按照新宪法对武装进行改编,成为中央统一领导的边防军。一些力量较强的武装在改编问题上与中央政府分歧严重。前军政府未能在向民选政府移交权力之前完成对少数民族地方武装的改编任务。