随着包括挪威军队在内的北约驻阿富汗国际安全援助部队逐步撤离，阿富汗政府想尽快同塔利班达成和解。但实现阿富汗和平依靠呼吁不可能成就，而需要通过达成包含各方诉求的综合性政治妥协来实现。

　　呼吁塔利班重返和谈

　　阿富汗总统卡尔扎伊在对挪威进行为期2天的访问前刚访问英国，并在临行前同英国首相卡梅伦、巴基斯坦总统扎尔达里在伦敦就阿富汗未来局势举行会谈，主要议题是促进阿富汗政府与塔利班重启和平谈判。卡梅伦在会后说：“我们今日会谈的成果向塔利班武装传递了明确信息：现在是重返阿富汗和平谈判的时候了。”

　　分析人士认为，虽然会谈发出和谈信号，但塔利班能否如三方所愿重返谈判桌尚有待观察。

　　在塔利班武装2012年1月同意在卡塔尔首都多哈设立办事处后，舆论一度认为阿富汗和谈出现转机。但随后不久塔利班宣布中止和谈，理由是美国在释放塔利班人员问题上拖延。虽然近一年来阿富汗政府多次呼吁，但塔利班先后以释囚、撤军等问题拒绝恢复和谈。而在今年1月卡尔扎伊访美之前，塔利班发言人更多次通过媒体宣称，他们会一直战斗到全部外国军队撤出阿富汗。

　　不过卡塔尔今年1月曾宣布，阿富汗塔利班将于近期在多哈设立办事处。卡梅伦表示，英国支持这一举措，希望塔利班能恢复同阿富汗政府谈判。卡尔扎伊和扎尔达里也都表示，支持塔利班在多哈设立办公室。

　　阿富汗喀布尔大学教授贾拉勒说，阿富汗政府想在外国军队撤出前同塔利班达成和解，英国及美国也想推动同塔利班温和派达成协议。

　　巴基斯坦积极做推手

　　卡尔扎伊和扎尔达里在联合声明中表示，将“采取一切可能的措施”争取在半年内实现和平。他们同意在2014年北约军队全部撤离阿富汗后加强安保合作，还希望阿富汗和巴基斯坦两国能够在今年签署一项协议，加强包括贸易和边境管理问题在内的经济和安全领域合作。

　　巴基斯坦自去年年底以来陆续释放一批塔利班人员，包括一些中层人员。巴阿双方都表示，希望这些举动能促进阿富汗和解进程。

　　但阿富汗国内舆论却对释放塔利班分子感到忧虑。阿富汗发行量最大的英文报纸《每日瞭望报》评论说，巴基斯坦释放塔利班分子是应阿富汗政府要求，但这一过程缺乏合理程序，因为“无人能确定被释放者会站在政府这边，还是随着塔利班重返战场”。

　　贾拉勒教授说，巴基斯坦与美英关系密切，同时能影响到塔利班和“基地”组织。巴基斯坦在阿富汗和平进程中的作用十分重大，没有巴基斯坦支持，阿富汗不可能有长久和平。

　　阿富汗和平前路崎岖

　　随着欧洲军团完成从阿富汗撤军、美国宣布提前结束战斗行动，阿富汗国内对本国安全部队是否有能力维护局面忧虑再起。国际安全援助部队发言人卡茨4日说，2014年北约撤军不会影响到阿富汗安全局势，因为“阿富汗安全部队有能力领导军事行动，国际部队正转变为顾问和支持角色，这正是以后合作的形式”。他还说，长期联合清剿行动已经使阿富汗国内武装分子无立足之地。

　　不过《每日瞭望报》报道称，目前阿富汗30%国土已经重新落入塔利班控制之下。如果北约不留下足够军队，那么美英等国十年反恐成果恐将毁于一旦。

　　贾拉勒教授认为，如果外国军队过快撤离，那么阿富汗军队缺乏经验、训练和装备的弊病就会暴露出来；如果国际援助没有到位，阿富汗政府恐怕连军费都无从筹措；而没有足够军事准备，和平谈判根本无从谈起。此外，除了塔利班外，阿富汗国内仍存有不同派别，这些团体都有自己的诉求，如果各方不能尽快达成综合性妥协协议，那么和平仍遥遥无期。

　　陈杉  汪奇文