金砖国家厦门峰会前夕，金砖国家新开发银行副行长兼首席运营官祝宪接受了本报记者的专访。“这是一个晒成绩单的好机会。”他透露，厦门峰会期间将有三个中国项目有望签约，为峰会献上一份大礼。  

　　结缘上海 献礼峰会

　　祝宪的办公室位于陆家嘴环路东方汇经中心大楼的第36层。这是一间格外干净整洁、视野开阔的办公室。祝宪介绍说，当初就是上海市政府帮忙找定了这个办公地点。本周六，金砖国家新开发银行新总部大楼将在上海世博园区奠基动工。“我们能够有今天，能够顺利地开展业务，同上海市人民政府和广大市民的支持分不开。”祝宪如此评价新开发银行与上海的关系。

　　2014年7月15日，金砖国家宣布将金砖国家新开发银行的总部设在中国上海。新开发银行与上海的缘分由此展开，新开发银行也从此在中国扎下根。2016年12月21日，位于上海临港的智慧新能源推广应用示范项目成为新开发银行签约的首个贷款项目。这一项目贷款额为5.25亿元人民币，贷款期限为17年。祝宪介绍说，临港项目已经开始实施，厂房屋顶太阳能电板已基本铺设完成，而新开发银行第一期放款也已到位。去年年底，福建省海上风电场项目——莆田平海湾海上风电场项目二期工程也获得了20亿元人民币贷款。

　　就在今年8月30日，新开发银行董事会刚刚又批准了四个新的投资项目，这意味着新开发银行2017年又将贷出14亿美元款项，支持金砖国家基础设施建设。这四个新项目中有两个中国项目，祝宪说：“一个是为江西省工业企业提供节能改造方面的支持，另一个是湖南省的湘江区域生态环境治理项目，恢复湘江生态原貌，改善防洪条件。”

　　本周日，金砖国家峰会将在厦门开幕。祝宪表示，预计新开发银行将在峰会期间就董事会最新批准的两个中国项目，以及福建莆田的海上风电场项目，与中国财政部和三个省份签约，作为献给峰会的大礼。

　　服务五国 取得成绩

　　2016年是新开发银行开展贷款业务的第一年。除去上海临港与福建莆田的两个项目，新开发银行还批准了其他5个项目：印度中央邦道路项目、印度可再生能源项目、南非输电和可再生能源项目、俄罗斯可再生能源和绿色能源项目，以及巴西可再生能源项目。

　　7个项目，15亿美元，涵盖金砖五国。这些项目主要涉及可再生能源项目，但也包括其他基础设施项目。新能源领域是新开发银行投资的重要方面，但祝宪强调，根据各个成员国的具体需求，“服务于金砖五国所急需的不同基础设施建设仍是当务之急。”他表示，在上一轮的全球经济周期中，一些金砖国家遇到了经济下行的困难。“这既有周期性问题，也有结构性问题。”如果能及时满足成员国在基础设施方面的迫切需求，便能对恢复经济增长提供助力。去年批准的印度中央邦乡村道路项目，与刚刚获批、同样是中央邦的农村供水项目是支持印度基础设施的有力典范。“按照中国行话来讲，就是‘村村通路，村村通水’。”祝宪笑着说。新开发银行的一些投资还跳出传统意义上建桥修路这类实物型基础设施建设的范畴，如最新获批的俄罗斯司法系统现代化项目。

　　然而，在经济下行阶段，要真正做到反周期并不易。“如果市场对整体经济发展不乐观，主权信用评级下降，那么在此时期让私人资本大规模介入基础设施建设，便不太现实。”祝宪表示，作为一个开发性的金融机构，新开发银行应当为反周期提供有力支持。“从这个角度来讲，新开发银行愿意更多、更快地以支持成员国的基础设施,促进经济恢复或发展。当然，我们会针对具体项目的相关风险进行筛选，把风险降到最低。”

　　“新开发银行在成立之后的两年里，取得了不少成绩。”祝宪表示，在去年的印度果阿峰会上，五国领导人对新开发银行的努力表示了赞许。“本次峰会上，新开发银行行长将有机会再向五国领导人汇报工作，这是晒一下我们的成绩单的好机会。”

　　辐射全球 惠及多国

　　许多人习惯于将金砖国家新开发银行称为“金砖银行”，以为它仅仅是金砖国家的开发银行。但祝宪表示，新开发银行仍有扩员的需求，未来银行业务也将辐射到全球。

　　新开发银行的五个成员国涉足亚洲、非洲、南美洲与欧洲，都是新兴市场和发展中国家中的大国。根据近日国新办吹风会上透露的数据，十年来，金砖五国的经济占全球经济的比重已从12%上升到23%，占世界国际贸易的比重从11%上升到16%，对外投资的比重从7%上升到12%，吸引外资的比重2016年达到16%，对世界经济增长的贡献率达到50%。

　　新开发银行希望，借助金砖国家的域内影响力吸引更多国家加入。新开发银行最近发布的未来五年发展战略中提到，到2021年，将考虑吸收其他不同大小和发展水平的国家加入。“根据新开发银行章程，所有联合国成员国都有资格加入新开发银行。”祝宪笑曰，等更多国家加入新开发银行，“金砖银行”的俗称就得改一改了。

　　今年8月，新开发银行在南非成立了非洲区域中心。祝宪介绍说，将来在合适的情况下，这一机构将不仅仅服务于南非，其业务范围还将涉足非洲其他国家。他表示，新开发银行希望通过非洲区域中心，在基础设施建设、能源发展等方面惠及南非以及整个非洲的经济发展。

　　“不出意外的话，下一个海外中心会在巴西。”祝宪说，这将有利于银行就近开展业务，有利于未来服务于其他拉美国家。“拉美国家也急需基础设施等方面的投资。”他表示，日后如果其他拉美国家成为新开发银行新的成员国，在巴西开设的海外中心会对新开发银行发展新业务提供极大便利。

　　目前已有一些国家对加入新开发银行表示出兴趣，银行方面也在为扩员做着技术层面的准备。祝宪表示，等到新成员国加入，新开发银行就会和它们讨论如何针对基础设施融资的需求和兴趣给予支持。

　　当然，新开发银行眼下仍需主要着眼于金砖五国的贷款项目。今年，银行计划完成十个左右的项目准备工作，总承诺金额约为25亿美元。对于完成这一计划，祝宪很有信心。他还透露，已有成员国准备向新开发银行捐助项目准备基金，为今后开展项目准备工作提供有力支持。“我们也希望继续得到各个成员国政府，特别是高层领导的支持，使新开发银行作为金砖合作机制的具体成功典范继续发扬光大。”

　　本报记者 齐旭 实习生 汪晓