农业集团势力强大

　　上海社会科学院国际关系研究所常务副所长刘鸣说，日美双方均高调表示希望推动TPP谈判有所突破。但面对TPP，农业集团势力强大的日本并没有完全准备好，在农业领域的不让步，令日美TPP谈判陷入困境。

　　美国希望日本在小麦、牛肉、猪肉、乳制品及糖等5个农产品上实行零关税，这将对日本国内农产品带来重大冲击。刘鸣指出，一心想完成解禁集体自卫权等任务的安倍，不会允许自己因为令国内农业集团蒙受损失而被迫早早下台，因此一直与美国讨价还价。

　　给日实惠给华面子

　　而推动TPP谈判也是奥巴马此次访日最重要的任务。但刘鸣认为，美国并未对此行达成TPP协议抱有很大希望。他说：“由总统来谈TPP并不很妥当，双方分歧有所减少。”

　　奥巴马在钓鱼岛问题上的表态是给日本送了“大礼”，希望以此换取日本在TPP问题上的让步。对于奥巴马在记者会上强调“美国在钓鱼岛主权问题上不持立场”，刘鸣指出，给日本实惠，同时也顾及中国的面子，是美国的一贯做法，也最符合美国的利益。

　　据亚洲通讯社报道，美国官员一度放言称，如果日本不在TPP上与美国达成协议，美国就不会让“日美安保条约适用于钓鱼岛”的内容写入共同声明，共同声明险些“难产”。

　　美国不算“空手而归”

　　最终，共同声明还是确认TPP未能达成协议。刘鸣认为，这并不表示奥巴马“空手而归”，因为他完成了此行另一大任务，即稳固与盟国的关系。

　　他表示，日美最终达成协议仍需时日，最终很可能还是要照顾到日本农产品的利益，在一些问题上互相妥协。 

　　本报记者  齐旭