2005年至2008年上半年，全市法院共审结一审行政案件6294件，行政机关败诉率为8.9%，败诉的主要原因是认定事实不清，证据不足，占58%，而因不履行法定职责败诉的则为13%。

　　2008年至2012年，全市法院共受理一审行政案件9976件，审结9887件，同比分别上升7.3%和5.9%。行政机关败诉率为6.1%，败诉主因与前5年相仿，还有29.9%的行政案件经法院协调，原告与行政机关达成和解后撤诉。

　　与此同时，2008年至2012年市、区（县）两级行政领导出庭应诉741人次。其中，2010年全市法院审理的行政诉讼案件中，144件由行政领导出庭应诉，同比上升26.3%。

　　可见，10年来全市行政诉讼案件呈现的一种趋势是：案件数量和行政首长出庭率同时上升，“认定事实不清，证据不足”是行政机关败诉的主要原因，“不作为”则在其次。

　　一位资深法官分析认为，上海行政案件总体呈现稳中有升的态势，涉诉权利类型除了传统的人身权、财产权外，还包括受教育权、信息公开知情权、劳动保障权等。这些都表明，伴随社会发展和变革，人们的利益诉求日益多元化，权利意识觉醒，维权也更加活跃。

　　同时，服务政府、责任政府、法治政府，不止是政府的公众承诺，更是公众对政府的期许；有期许，就会有监督；有监督，就会有监督权的行使。因此，“民告官”对依法行政形成了倒逼机制，行政执法者敬畏法律，不仅体现在“行政首长出庭率”上，更要落实在日常行政执法对法律的严格遵守上。