人物小传

　　当过兵，种过田，经营过企业，对于今年56岁的唐祝平来说，这些“以往的身份”对他的影响都很大，“都是非常锻炼人的”，但他“大半辈子”的“角色”还是嘉定区安亭镇联西村党总支书记、村委会主任，一当就是整整30年。

　　联西村，南濒吴淞江，曹安公路穿村而过。30年前，联西村曾是当时的黄渡镇最穷的村，农民大多靠两只箩筐卖蔬菜为生。唐祝平带领党总支、村委会一班人，齐心协力发展经济，求真务实改变村貌，想方设法服务村民，把一个经济薄弱村建成了远近闻名的上海市百强村。

　　如今的联西村，几乎家家住别墅，人人可就业。去年完成二三产业产值35亿多元，上交税收3亿多元，村集体可支配收入达到4000多万元。联西村因此被国务院授予村级经济示范村，并荣获上海市文明村、市五好基层党组织和市劳模集体等称号。

　　从青壮年干到现在的“白发混进了乌丝的队伍”，唐祝平在村民中的称呼从“阿唐”增加了一个“唐爷叔”，他也从早年的“上海市十路百佳青年”“上海市先进村委会主任”“上海市劳动模范”，多了“上海市优秀共产党员”“全国劳动模范”等荣誉，并且当选为上海市十三届、十四届人民代表大会代表。

　　土豪村

　　走进联西村，道路宽敞，厂房连片。

　　早在上世纪90年代初，联西村就在村里的1200亩土地上进行工业开发。做过企业厂长、头脑活络的唐祝平，第一个想到要建造标准厂房“筑巢引凤”，不仅成功让村民告别锄头、草帽进入企业工作，也给村集体带来了稳定收入。然而，随着土地资源紧张和产业结构调整的加快，一部分占地多、产出少、效益差的企业却开始制约起村集体经济的发展。

　　唐祝平果断地摁下了联西村新一轮“土改”的启动键。2012年的一天，唐祝平把一家纺织企业的负责人请到办公室，提出想出资1100万元回购其9000平方米的厂房。担心企业不买账，唐祝平想到用赔偿30万元的方式，提前终止合同。“你一年收入还不足100万元，我用1100万元回购，你用这笔钱投资，还能比现在赚得多。”多次协商下，企业最终让步。如今，这处距离村委会仅一路之隔的厂房，已成功吸引一家年产值近7亿元的汽车装备企业入驻。

　　“唐书记虽然是农民出身的村书记，但他懂经济，会经营，眼光放得远，我们做生意的还得向他学习怎么做生意。”东华环球建材市场有限公司总经理王杰告诉记者，他们的企业原来做木材生意，不仅噪音大、消防隐患大，近年来生意也是“王小二过年”，在唐祝平的帮助下，企业开始转型，建立了华东地区首屈一指的石文化展示中心，同样是建材，但污染少、效益高。

　　近年来，联西村先后淘汰劣势企业5家、回购劣势企业3家，又引进7家网络物流、高端制造业、汽车流水线、核电泵、商务办公等高新产业落户。在25万平方米的标准厂房内，入驻了106家企业，去年共完成产值35亿多元，上交税收3亿多元，村集体年可支配收入也突破了4000万元。联西人腰板挺得直，面对记者的采访，都用时髦的话说自己是“土豪村”。

　　电影院

　　村里富裕了，钱往哪里使？一分一厘都要用在村民的民生问题上。

　　在联西村的联民花园小区内，一幢幢别墅整齐排列。村民徐梅娣告诉记者，“我伲住进别墅，都快10年了！有一点，我要跟你特别说一下，村干部和村民一模一样，我伲住100个平方，他唐书记、张主任（村委会副主任张建明）也住100个平方，我伲服气！”

　　民生工程何止这650幢别墅，今年这650户别墅将统一安装管道天然气，告别搬运液化气罐的烦恼，并实现全小区污水纳管。只有2691名户籍人口的联西村，却有近1.8万名外来人口，公厕的多少直接关系到村庄的环境整洁，于是单个造价超过10万元的公厕，在联西村不下30个。

　　走在联西村内，会发现这里比一般的镇中心还要繁华、还要先进。村里有文化活动中心，占地1000平方米，是唐祝平“清退”一家饭店改建起来的，茶室、棋牌室、舞蹈房、乒乓房、健身房、图书室，一应俱全；村里有2个卫生医疗服务站，村民们在家门口就能看头痛脑热的小病；村里有敬老院，低价向村民开放，已有20多位老人入住。

　　最让人羡慕的是，联西村明年春节之前就会有自己的电影院了，这将是上海第一个村级电影院，“和市区的一模一样，也有五六个大小不一的放映厅，排片与市区同步。这主要是考虑到村民多，外来人口更多，总要给大家找点文化娱乐吧。”唐祝平介绍道。

　　记者看到，电影院所在的联西村商业中心大楼现在正被绿色网罩包裹着，正抓紧施工呢，总面积超7000平方米的商业中心还将引入大润发、肯德基等优质商户。其实在这之前，一个规模颇大的联华超市已入驻村里，“生意好过安亭镇上的联华超市，主要是人多，购买力就强。”

　　“老百姓的钱，自然都要用在老百姓身上。今年我们还新筑了3000平方米沥青路面，加固了河堤，还要新建一处水闸……光今年这些实事工程总投资要超过4500万元，这是年初当着村民的面党总支、村委会给自己下达的年度任务，一定要完成。”唐祝平说。

　　两只脚

　　农民很朴实，也最懂得感恩，大家都过上富裕的生活，村民们自然感激唐祝平等班子成员。但唐祝平清醒地知道，给百姓办事是一种幸运，“尤其是老百姓主动找你办事，那是看得起你！”在村委会办公楼里，一进门就可看到挂在墙上的“联西精神”——上靠党领导，下靠老百姓；外靠八方助，内靠聚人心；业靠勤奋创，绩靠民来评——“这六个‘靠’从1991年起就挂在这里了，时刻提醒我们不要骄傲，不要躺在功劳簿上，不要对老百姓板面孔。”

　　村里两套班子，其实也就6个人，班子成员都知道，“唐书记有‘一本簿子两只脚’的规定，谁不照做肯定挨骂。”1984年，唐祝平刚参加工作，就领到了一本土黄色的软面记事本，如今他办公室的档案柜里，黑色的、棕色的、硬面的、皮面的，各式各样的记事本正好30本，上面记着的，都是和村民息息相关的事情。哪家办喜事要借婚车，他记下来，设法向朋友借；哪家就业有困难，他记下来，留个心眼去帮帮；哪家有矛盾，他记下来，找一天去谈谈心。这样的记事本，班子里人手一本，本子越多、越厚，说明解决的问题越多、与老百姓走得越近。

　　而“两只脚”的规定更严厉，要求村干部走到村民家里去，每月必须发现或解决至少5个问题。这个也可以下“硬指标”吗？

　　前不久，村干部万国强在走访聋哑村民老万时，发现他家断水了。原来，联西村统一新装了插卡式水表，由于老万不能讲、不能听，不知道怎么买卡交水费，只能被停水了。万国强立即赶到4公里外的黄渡集镇上，帮老万买了水卡，比划着教会他如何使用插卡式水表，去哪里买卡。随后，万国强向村党总支反映了此事，大家担心高龄老人和独居老人遇到相同的问题，逐家走访，为老人消除了断水隐患。

　　“事无巨细，但可以举一反三。一本簿子两只脚，考量的是村干部的群众观念。”唐祝平对下属说。

　　三字经

　　唐祝平的“执政理念”并不复杂，但都是他从实践中总结而来，故而也都非常有用，能切切实实地为老百姓解决难题。

　　他要求村干部必须做到“三公开”——公开手机号码、家里电话、办公室电话；他要求“每天三个点”——上班早一点，下班晚一点，工作时间勤一点；他自己和下属在办公室里都常备“三套衣服”——雨天的雨衣、雨鞋，去工地的工作衣、工作鞋，去村民家的茄克衫、休闲鞋。

　　而这些“三字经”贯彻下来，也确实起到了不小的作用。去年10月9日“菲特”台风肆虐，东村村民组因地势低洼，出现严重积水。唐祝平的手机首先被打爆了，他带着班子成员，穿上雨天“装备”，一家一户去查看情况。在70多岁的李永达家，李老伯见到唐祝平的第一句话是：“阿唐，你能来我就感觉没事了！”

　　对于“菲特”事件，村民徐梅娣“检举”唐祝平：“他这个人也有缺点，家里车库被淹了，老婆打电话给他，他还在电话里吼人家。”唐祝平那时正在受灾严重的李秋根家里查看情况，自家被当做仓库堆杂物的车库被淹，他心里也着急，但只好对妻子说：“你们跑到二楼去，只要人没事，等我回来处理嘛！打什么电话？”

　　经历了“菲特”，联西村党总支、村委会研究决定，今年给东村村民组低洼处筑起石驳，疏浚河道，修建水闸，再修建一条50米长、6米宽的新路，根除水患。

　　多年的村书记当下来，让唐祝平养成了固定的“节奏”。规定早上8时上班，他总是7时刚过就到办公室，“老百姓都很忙，有的希望在他上班之前找你把事情办完。”规定下午5时下班，他也总是“磨蹭”到6时离开，有时到外面开会、谈项目，再晚回村也先到办公室转转，“我的电话是有来电记录的，我得一个个电话回过去，要是领导找你，肯定有要紧的事情，要是老百姓找你，也有在他看来非解决不可的难题。”

　　就是这样的工作习惯，令唐祝平终日忙碌着，“农村工作就是这样的，一边管着经济发展、民生工程的大事，一边忙着鸡毛蒜皮的难事，就连两口子闹离婚都不要小孩也找我，甚至把小孩撂在我办公桌上，怎么办？还得管。”

　　记者手记

　　采访唐祝平，去了嘉定两次：第一次在会议室里聊，听他说了很多“大实话”；第二次跟随他想看看他的工作状态，当看到一大早他骑着自行车拐进村委会上班，觉得他真是个“实在人”，“村里的奥迪车我可不敢坐，那是公车，再说就那么点路，我也一把年纪了，骑自行车还可以替代锻炼身体。”

　　当了30年的村书记，唐祝平自嘲是“村书记钉子户”，但沉默了数秒，他又说：“村里的班子还是稳定一点好。”比如与他搭档的村委会副主任张建明，两人共事28年了，“比夫妻相处的时间还要多吧。”

　　自从当上市人大代表，唐祝平也到外区调研，“有一次一位老太太跟我开玩笑，说‘你是村书记？我们这里的村书记，一年也见不到几次，倒是总书记天天见——电视里！’听了这话，我不知道说什么。我们有些村书记，懒惰，甚至害怕见老百姓。”对于村里对自己工作不满意的村民，他说：“有的在电话里，上来就是一顿骂，我心里开心，这是给我留面子，因为电话里骂人只有我一个人听到，要是到办公室里来骂我，面子首先丢了。”

　　作为一个富村，联西村自然有实力办更多的事，比如给村民最高3万元的大病补助，比如给考上大学的后生发奖学金，比如给过重阳节、生日的老人礼物，“重阳节不给老人发重阳饼，那个不好吃，而且老人不吃容易坏掉，我们来实际的，我们直接发钱。”

　　唐祝平就是一个实在人，说着实在话，做着实实在在对老百姓有益的事情。