32.共同促成一个计划　

　　当多诺万在飞越大西洋时，富兰克林·罗斯福被民主党提名为第三任总统。富兰克林·德拉诺·罗斯福的密友认为，希特勒和墨索里尼的举动让他下定决心要再次连任。总统在第一次投票表决中以压倒性优势成功获得再次提名，并很快获得一致赞成票。7月19日星期五早些时候，在芝加哥播出的来自白宫的讲话中，他接受了提名。

　　同一日晚上，多诺万抵达英国。由于中立法案禁止泛美航空的飞机进入交战国的港口，他在行程的最后一站乘坐了英国的商业飞机。一位大使馆官员把他带到了梅菲尔的克拉里奇酒店。这里将是他未来两周在伦敦的总部（酒店的意大利经理因为3月份的时候给美国大使馆造成了很多麻烦而被解雇）。进入酒店，走过沙袋和战时的遮光窗帘，多诺万发现了一间富有装饰艺术的休息室。休息室灯火通明，墙上挂着装饰镜，地上是黑白镶嵌的瓷砖。包括流亡的欧洲皇室在内的伦敦上流社会把克拉里奇酒店作为行宫，经常在这里聚集。 

　　法国的沦陷使英国的保守派当权者垂头丧气，萨姆纳·韦尔斯几个月前曾拜访了他们。丘吉尔取代张伯伦令人振奋，但这并不能掩盖局势的严重性。在英国民众的心中，入侵的威胁压倒一切。当时多诺万还在路上，希特勒秘密下令高级军官开始准备代号“海狮”的登陆行动。多诺万抵达当日，德国元首公开表示，如果英国不接受被丘吉尔断然拒绝的条款，他会把英国夷为平地。碉堡、火炮掩体和绵延百里的锋利铁丝让英国的农村地区大变样。《伦敦新闻画报》发表了一些特刊，标题是诸如“如何有效修建战壕”。也采取了一些迫不得已的措施：食品部部长伍尔顿勋爵甚至让英国人遵守茶叶限额，即每周不得超过两盎司或二十五杯。他的口号是“少喝点茶可以打胜仗”。

　　多诺万的造访恰逢不列颠之战的序幕，德国试图在入侵前建立覆盖全英国的制空权。战争的交响曲直到8月中旬才全面奏响，但7月里已经发生了太多的局部战争以渲染恐怖气氛。除了在英吉利海峡袭击商船，纳粹德国空军的袭击逐步升级，目标对准了英国皇家空军的飞机场，和其他诸如制造飞机设备及炸弹工厂的地面目标。英德双方的空军每天都会在空中搏斗厮杀。7月20日一天，在英国反击德国空军针对船队的大规模轰炸的战斗中，记者们统计已有超过一百架战机在英吉利海峡上空翻滚坠落。英国对德国还以颜色，派出轰炸机对德国工厂、码头、炼钢厂和工业地区进行了轰炸。

　　在战争的这一危急关头，英国政府不得不向罗斯福领导的美国政府提出两个艰难而且带有潜在矛盾的要求：英国正英勇抗敌并值得加以援助；不加以援助对美国安全的后果是极其恐怖的。毫无疑问，英国政府理解美国人到访的意义，和上次造访的韦尔斯一样，被认为深得总统的信任；但和副国务卿韦尔斯不同的是他被看做是“英国的好朋友”。英国为了让多诺万成为自己的支持者使出了浑身解数。

　　几个人携手合作共同促成了一个计划。多诺万利用了他通过多年及在海外的冒险活动所建立的广阔交际网络。美国海军武官艾伦·G.柯克上尉和英国海军部进行了大量磋商。老朋友如英裔美国人罗纳德·特里议员，同时也是美国最大零售商和批发商，芝加哥马歇尔·菲尔德商城的财富继承人，给了他内线路径。英国秘密情报局，代号MI6(军情六处)的局长斯图尔特·孟席斯也提供了帮助。和历届英国秘密情报局的局长一样，孟席斯用绿色墨水写字，同其杰出的前任局长一样，用“C”代替签名。多诺万和孟席斯之间建立的联系意义重大。多诺万对间谍活动有兴趣，并且在伦敦的一项任务就是与查间谍相关；而孟席斯对英美情报机构协作以及两国更为广泛的关系感兴趣。他驻纽约的代表威廉·斯蒂芬森提前向孟席斯通报了关于多诺万的造访，孟席斯便着手准备开门迎宾。多诺万下车伊始，他便在圣詹姆斯公园地铁站对面的英国秘密情报局总部百老汇大楼接待了多诺万，并简要告诉了他需要注意的情况。