曹亚中，现任上海市浦东新区城市管理行政执法局党组书记，局长。曾获上海市政府“奉献世博、服务世博”一等功、上海市“人民满意的公务员”、“上海市优秀党务工作者”等称号。

　　昨天，58岁的曹亚中正式走马上任新岗位——上海市浦东新区城市管理行政执法局（以下简称“浦东城管局”）局长。

　　当过世博核心区配套工作指挥部副总指挥，做过维护浦东市容环境的“掌门人”，如今又成了推进浦东城市管理改革的“操刀者”。曹亚中在他的“4050”里先后挑起一个又一个“棘手”的重任，虽然都在领导岗位，却总喜欢冲在第一线，由此赢得了“一线局长”的美誉。

　　合庆镇拆违

　　“步步惊心”冲在一线

　　不久前，上海市两会上“黄妈妈的心愿”让浦东合庆镇的环境保护成为全市关注的焦点，其中，被誉为“天下第一难”的拆违也是改善合庆环境的重点措施之一。

　　曹亚中作为浦东新区“三违”整治办常务副主任，虽然已年过五旬，还是毫不犹豫接过了这个“烫手山芋”，主动冲到一线指挥协调。

　　今年中秋节，曹亚中无暇和家人团聚欢度佳节，因为拆违的时间表正进入倒计时的最后关头。从今年9月10日起，合庆的集中拆违正式启动，年内计划拆除近75万平方米的违法建筑！

　　浦东新区城管执法局副局长李春铭说，和曹亚中共事，经常惊叹于他的“超强体力”。一次，曹亚中上午赶到航头镇现场勘查河道污染整治情况，并责令环境监察支队在一周内查出污染源，并落实责任，该处罚的绝不手软！这边刚刚处理完，那边合庆镇又传来危化品仓库搬迁的新情况，他中饭也来不及吃，又立即赶往现场协调。走进危化品仓库，他一面做企业搬迁协调工作，一面落实新的地方让企业“安家”，确保新的危化品仓库没有安全隐患。

　　不久前，曹亚中计划前往西藏探望援藏干部，却在体检中查出冠心病，医生“勒令”他立即在家休息，哪都不能去，什么也不能干！西藏去不成了，可曹亚中却没闲着，天天投入合庆“步步惊心”的拆违“战斗”中。

　　一天，某企业在各方协调下好不容易做通工作答应自拆违法建筑，可到了正式拆违的那一天，企业老板临时变卦，连夜搬回了工厂设备，还在门口悬挂了氧气瓶，情况千钧一发！曹亚中听到消息，马上第一时间赶到现场，在距离企业老板几百米不到的地方紧急召开现场会，争分夺秒拿出几套应对方案。在艰苦卓绝的谈判后，老板终于放下氧气瓶，同意配合拆违，曹亚中这才松了一口气。

　　由于拆违涉及到方方面面的关系，需要召集各职能部门召开协调会，平时好脾气的曹亚中这时候就会变得很“执着”，要是碰上模棱两可的回答，曹亚中总是“逼”着对方表态，给出明确的时间表，确保拆违工作快速推进。

　　城市管理

　　接地气才能有人气

　　在担任浦东城管局书记、局长前，曹亚中原来是浦东新区环保市容局局长，这个集环境保护、水务管理、市容景观、绿化林业、市政公用等五大职能为一体的综合管理局，因为职能繁多、素来被认为“又苦又累”、“不好干”。但曹亚中当环保局局长后有句名言，“我们的工作，没有‘粉丝’，只有‘吐槽’，这更要求我们必须接地气才能有人气，做好城市管理”。

　　知道曹亚中的人都知道，他“不太响”，温文尔雅，对下属很和善。但偶尔，他也有“发飙”的时候。一年酷暑的中午，他来到一个园林绿化公司，在一个小房间里看到环卫工人在里面休息，连台风扇也没有，他当即就“发飙”，叫来园林公司的负责人，“你没钱买风扇，我来买！”随后立即组织机关干部开展对辖区内的环卫工人的高温慰问活动。

　　一日天刚蒙蒙亮，浦东一家环卫所来了个陌生人，环卫所负责人听说是环保局“机关干部”来体验的，只是他不知道，这其实是环保局的“一把手”曹亚中。曹亚中不声不响，换上工作服和环卫工人们一起扫垃圾、清运垃圾，直到全部任务完成。事实上，自从担任环保局局长以来，曹亚中每年都会体验当环卫工人、城管队员、网格监督员等，还发动机关干部都到“一线去”。

　　深入一线的环保局机关干部们已为南码头、周家渡、洋泾、潍坊等街道40户孤老用户排查、整改燃气安全隐患50处；为唐陆路、老芦公路增装了路灯，彻底解除了当地居民夜间出行的安全隐患等。

　　也正是在这位“一线局长”的“火眼金睛”下，各职能部门哪怕在下班后也不敢掉以轻心。曹亚中有个习惯，每天晚上吃好晚饭，他总喜欢在浦东四处“兜兜”，哪里有乱设摊、哪里有“脏乱差”，都逃不过他的眼睛，立马打电话给负责人，责令其立即解决问题不过夜！

　　一次曹亚中开车在马路上，发现一辆集卡上的垃圾一路掉在道路上，他立马紧追不舍，并打电话给相关负责人，硬是在道路出口将这辆垃圾“肇事车”拦了下来。

　　世博会迪士尼

　　大事件上显身手

　　记者第一次采访曹亚中是在世博会期间，当时他作为世博核心区配套工作指挥部副总指挥，圆满完成了世博会从前期动迁到整个世博会期间的安保等任务。

　　曹亚中一般清晨6时就来到指挥部，站在指挥中心的数十个电脑监控屏幕前，紧张地仔细观察着世博会核心区域里一个又一个早已熟悉的画面，一旦发现有异常情况，立即在第一时间直奔现场。世博会期间，他几乎天天都是晚上12时后才回到家中，偶尔12时前回家，家人还会感到奇怪，“今天你怎么这么早就回来了？”

　　世博会后，上海又有个大事件——建造上海迪士尼度假区，这边是人们满心期待，那边是浦东城管局紧锣密鼓筹备度假区周边保障工作。曹亚中说，自己有时候也会和老同事们开玩笑，说自己好像野战军打仗，打完辽沈战役打淮海，打完淮海战役打平津，打完平津战役要去解放大西南，一直在转战新的战场。

　　曹亚中告诉记者，随着上海迪士尼度假区开幕的临近，蜂拥而至的还包括各类商贩。他准备以“人防+技防”打破原有的传统人盯人“疲劳战术”。“根据‘破窗效应’理论，如果我们一开始执法不力、不严格，将会有越来越多的占道经营、非法营运、违法搭建聚集在迪士尼度假区周边，到时候要改观将付出更大的代价。”

　　为此，曹亚中带领班组成员，根据迪士尼区域城管执法保障即将面临的新问题，一次次戴上安全帽到迪士尼工地现场踩点，形成了一整套合法合理的度假区区域执法保障、周边区域配套执法保障、应急保障和法制保障等7个方案，准备应对迪士尼开园后“365天”的大客流！

　　本报记者 宋宁华