稳中求进六个方面
今年全国证券期货监管工作会议提出,必须牢牢把握稳中求进工作总基调,以改革为引领,以稳定为底线、以发展为主旋律,协调推进资本市场改革稳定发展和监管各项工作。刘士余在会上特别就“稳中求进的工作总基调”进行了详尽分析。他提出,资本市场改革发展与监管工作在“稳”与“进”上,分别涵盖了六个方面的内容。
就“稳”而言,要把握六个方面:
一是市场化、法治化、国际化的改革方向不偏离,“这是最大的稳”;
二是市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇、不折腾,务求实效;
三是资本市场运行要稳,这是改革发展措施的基础;
四是持续打击资本市场违法违规行为,稽查执法力度只能加强,不能弱化;
五是对市场运行中的各种问题和现象反应要灵、判断要准、行动要迅速;
六是应对风险的各种预案要全、责任要明、出手要果断。
就“进”而言,也要体现在六个方面:
一是“四个意识”必须要增强;
二是服务实体经济和国家战略的能力要提升;
三是多层次资本市场体系改革要深化,市场基础性功能要强化;
四是资本市场生态环境要净化,敢于亮剑,善于亮剑;
五是证券期货行业服务能力和国际竞争力要有所提升;
六是开放要有新举措,法制建设要有新成就。
逮鼠打狼挑战大鳄
刘士余特别强调打击违法违规行为,要敢于亮剑、善于亮剑,既要逮鼠打狼还要敢于挑战大鳄,中国的资本市场不允许任何人呼风唤雨,兴风作浪,随心所欲。去年证监会重典治乱,猛药去疴,彻底查处了一批有影响力的案件。刘士余说:“以徐翔案为例,挑战法律底线就等于开启了牢狱的大门,在市场中随心所欲、呼风唤雨的那些违法违规的资本大鳄,对散户扒皮吸血能行吗?”
说到市场的平稳,刘士余说:“资本市场运行要稳,不能如窜天猴波动巨大,指数波动大受伤的是中小投资者。没有波动的资本市场是一潭死水,但惊涛骇浪一定是弱肉强食,市场被操纵。资本市场运行不稳,一切改革措施就没有运行基础。”
股指融资不能对立
谈及IPO和注册制时,刘士余表示,注册制既不要理想化也不要神秘化,要理解制度,咬住牙关,保证质量好的公司能够及时上市,用两三年的时间解决IPO堰塞湖。他指出,不能把股指和融资对立,没有新公司进入资本市场是一潭死水,没有IPO提升资本市场质量,一系列资本市场丑恶现象难以从根本上解决。
资本市场服务实体经济非常重要,刘士余指出,要更加重视上市公司的质量,上市公司的股指走势背离了价值,资本市场脱离了实体经济,不酿成大祸才怪。
黑哨现象不容忽视
对于净化市场生态环境,刘士余表示要打击“黑哨”,他说现在网上预测股票,股指能预测到个位数,这种分析师我们将来就得有一些措施,怎么可能预测到个位数?黑哨几年没打,又出来了,好政策也被黑哨吹歪了。 首席记者 连建明