据江苏警方介绍，在很多情况下，无人驾驶航空器操作者没有空中交通管理意识、不知道如何向空管部门报备飞行计划，这种“黑飞”情况发生在机场周围时，就会危及机场的正常生产秩序、危及公共安全。今年上半年，全国发生了10余起航班备降或返航，影响旅客万余人。尤其是最近的深圳、南京等地的无人机干扰航空器和机场运行事件频发。

　　为此，江苏明确规定：升放无人机，应当遵守有关法律、法规、规章和管理规定，不得随意升空放飞。机场净空保护区、政府机关、军事机关、危化品单位等重点部位、港口码头、景点商圈等人员稠密区域等都列为禁飞区。

　　在这些区域中，未经特别批准，同样禁止升放其他各类“低慢小”航空器，包括：轻型和超轻型飞机、轻型和超轻型直升机、滑翔机、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空航天模型等。

　　对于违规放飞，江苏将全面实施严格的惩处措施。擅自升放无人机等低慢小航空器的，依照相关规定，公安机关可以采取反制措施予以制止，必要时，予以直接击落。

　　此外，凡起飞重量250克以上的无人机使用单位、组织和个人，必须按照《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》的要求进行实名登记，新购无人机应当按规定及时实名登记。  (苏宫新 杨颜慈)