规模化牧场不足四成

　　呼和浩特市旭泥板村是远近闻名的“奶牛村”，但记者近日走进旭泥板村时，已经看不见曾经“全民养牛”的盛况。村民索三宽家中的奶牛从去年的近20头减至目前的10头。

　　记者了解到，“三鹿”事件后，效益低下、质量难保的散养奶农实际上已经成为“弃儿”，退出这个行业。再加上去年下半年以来牛肉价格持续攀升，让奶农下定决心将奶牛当肉牛卖，由此出现“卖牛潮”。

　　黑龙江乳业协会秘书长张维银说，以往卖牛现象是区域性的，奶牛向收益高的地区流动，或者某个乳品企业经营不好时，当地奶农将奶牛杀掉或变卖。“但此次是全局性的，呈遍地开花之势。”

　　专家表示，乳品涨价有其偶然性，易受气候异常、进口量等因素影响，但2008年“三鹿”事件后，政府曾极力推行的“分散养殖、集中挤奶”模式成为淘汰对象，散养奶农大量退出，使“奶荒”成为一种必然。

　　专家表示，散户退出后的原奶供给缺口本应通过规模化养殖来弥补，但规模牧场建设遭遇资金、土地等瓶颈。国家曾提出要在2011年底实现企业自建牧场70%的目标，但至今全国大小规模化牧场加起来不足四成。

　　奶源增长乏力，而国内牛奶需求量却在持续增长，加剧了“奶荒”现象。蒙牛集团表示，目前我国人均乳制品消费量不足国际平均水平的三分之一，估计未来3年市场需求增长率将达到10%。保守估计，3年后我国原奶供给缺口仍将维持在20%左右。

　　利益格局亟须调整

　　自上世纪90年代奶业大发展以来，“牛奶降价-杀牛倒奶-奶荒-牛奶涨价-奶农买牛-牛奶过剩降价-再杀牛倒奶”的循环已经发生过多次。发生在2007年末的“奶荒”，抢奶、涨价等现象都和今天惊人相似，此后，就是令人痛心的“三鹿”事件。

　　本应利益共享的奶农和企业，缘何陷入互不信任甚至相互算计的境地？记者采访发现，在不少奶农眼中，一些企业“垄断、压价、扣钱”。在部分企业眼中，奶农则爱“撒谎、掺假”。

　　如何有效减少“奶荒”？内蒙古奶业协会秘书长呼格吉勒图认为，考虑中国国情，散养奶农在相当长一段时间内还将是重要奶源，所以关键是要改变奶农和企业利益对等的现状，要让众多散户与乳企建立“利益共同体”。

　　张维银说，产业一体化就是奶牛养殖、乳品加工、市场营销等产业环节有机结合，实现各方利益“你中有我，我中有你”，通过奶农入股企业、建立行业协调机制等，形成风险共担的经济联合体。

　　新华社记者　张志龙　林超　张玥　李俊义

　　（据新华社北京12月4日电）