针眼大的窟窿，斗大的风。

　　这是句大白话。

　　昨天下午，在上海代表团全团审议政府工作报告时，习近平总书记引用这句俗语，回应代表关切，阐释治国理政之时，制度缺失、纪律松弛的危害。

　　八项规定实施以来，人们看到了很多变化，并由此看到了希望。但公众也担心，这八项规定会不会是“一阵风”？毕竟，顽症之所以是顽症，就是因为它很容易反复，好比爱吸烟的人，假如要戒烟，屏着，不抽，可几天下来就会很难过。如今，因为八项规定，茅台酒也降价了，但稍不注意，它没准又反弹了。

　　怎么办呢？就从习惯养成开始吧。习惯如何养成？规则很重要。有了规则，才能严明纪律；有了严明的纪律，才能让人有敬畏之心；有了敬畏之心，才不会是一盘散沙。否则，如果纪律只是“稻草人”，日积月累，结果——千里之堤，溃于蚁穴；针眼大的窟窿，斗大的风。

　　对权力而言，这规则就是“制度的笼子”。要让权力习惯在规则的框架里运行，笼子很重要，普通的笼子还不行，必须是箍得很紧的笼子。

　　那么，我们的笼子是否“箍得紧”？换言之，我们的国家治理体系和治理能力，是否有足够的智慧、勇气来坚持这份定力？

　　正如一位代表所言，在人类5000年的文明史中，中华文明是唯一没有断流的文明。一个崛起的大国，不但要有文化自信，更要有制度自信。

　　国家治理体系和治理能力，是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。一个国家选择怎样的治理体系，是由于这个国家的历史传统、文化传承、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。国家治理体系需要改进和完善，但怎么改、怎么完善，我们都要有主张、有定力。

　　这，就是制度自信。没有坚定的制度自信，就没有全面深化改革的勇气；离开不断改革，制度自信也不可能彻底而久远。坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。

　　风，起于青萍之末。这样制度自觉、制度自信，对社会发展路径的清醒认识，都可以在一间会议厅里得到见证。

　　去年，也是在上海厅，上海代表团全团审议政府工作报告。政府工作报告虽然给出了民生改善路径图，但发展后有发展后的民生问题，解决难度不亚于“发展前”，或许更难。改善民生不能“一口吃成胖子”，如何量力而行尽力而为？政府的困难又如何让公众知晓理解？

　　阐释这些问题，一个关于“PM2.5”和“PM250”的生动比喻，至今仍令人们津津乐道。一位代表对“PM2.5”和“PM250”的类比，成了让人最不容易忘记的审议发言——“PM250”虽只是虚拟假说，有点幽默搞笑，却也一语中的——不同时代，不同发展阶段，人们总是要遇到“彼时彼刻”的特色问题，虽不同于“此时此刻”，却一样需要直面并设法破解。

　　没错，改善民生的过程，就是我们追寻幸福的过程。幸福也有“成长的烦恼”，是烦恼，就要寻找根源，搭准脉搏，设法解决，而不是一味抱怨。任何时代，抱怨都毫无意义。身处这个时代，我们更需要不抱怨的定力。30年来，我们形成并不断发展完善了中国特色社会主义制度，不断提高国家治理体系和治理能力的现代化水平，中国也因此赢得世界的瞩目与尊重，极大地提升了制度自信。当前，改革已经进入攻坚期、深水区，诸多矛盾错综复杂，更需要足够的定力。

　　治大国如烹小鲜。国家的治理体系和治理能力呈现出怎样趋势和走向，同样也会反映在细节上。昨天下午，走进上海厅时，记者发现，这间会议厅的布置格局保持着去年的状态——曾经的沙发不再，一位代表一桌一椅，桌椅呈“回”字形摆开，一切都简朴、平易、有序。当总书记以代表身份坐下来，跟大家面对面，纵论如何将权力牢牢关进紧箍的笼子里，人们分明感受到：八项规定不是“一阵风”。