殷行路闸殷路位于殷行社区。殷行社区是本市人口最多的街道，有居民20万人。10号线开通后，拉近了居民与市中心的距离，但由于没有闸殷路方向的公交线路，许多居民去乘10号线，步行要半小时，这也给黑车非法运营提供了空间。两个月前，杨浦区领导深入殷行街道调研时，听取街道干部反映周边居民“最后一公里”出行难，决定尽快解决这个问题。经与巴士一汽公司商议，决定在原来已开辟的1201路和1218路这两条公交线基础上，再开辟一条社区穿梭巴士，填补杨浦区东北角一个公交空白点。