他在会上介绍,普华永道作为第三方评估机构,对自贸区一年来试验成绩做了评估意见,其中写道,被调研的代表性外资企业,普遍认为自贸试验区的实践是一次突破性的政府管理制度的创新,是从管制型向服务型政府转型,是重大思维方式的转变,符合国际通行规则,市场主导作用明显,激发市场活力,受到企业欢迎。
但在肯定成绩的同时,也提出了很多需要改善和提升的空间,主要在五方面:第一,通过负面清单修订进一步扩大市场准入。第二,进一步扩大各类贸易监管创新的试点范围。第三,金融改革的进度和力度需要进一步加大。第四,进一步转变政府职能,以企业体验为原则来改善行政服务。第五,尽快出台符合国际惯例的涉外税制改革创新。
李兆杰表示,这五个方面值得思考。首先要推动四大重点领域制度创新的深化和突破。包括在投资领域继续推出一批扩大开放的措施,进一步修订和缩短负面清单。在公平竞争领域探索新试点。在贸易监管领域,要尽快启动货物状态分类监管的普遍模式,深化国际贸易单一窗口的建设,争取开展国际贸易船舶登记制度试点。在金融创新领域,要加快推进人民币资本项目可兑换,扩大金融服务开放,在这两个前提下,把防范风险作为底线,进一步完善金融联合监管机制。在事中事后监管方面,除原有6项制度,还要加快社会信用体系的平台建设,完善安全审查和反垄断审查机制。