A03:上海新闻
     
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李兆杰透露上海自贸区第二年发展思路~~~
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2014年10月26日 星期日 放大 缩小 默认   
李兆杰透露上海自贸区第二年发展思路
从“抓眼球”到“看企业”
张钰芸
  本报讯 (记者 张钰芸)“过去的一年,上海自贸区是‘抓眼球’,按照国家的总体部署,把制度创新的内容一条条列出来,改革的基本框架已经搭建好。接下来的一年则是‘看企业’,自贸区将通过企业的体验体现其创新成果。”上海自贸区管委会副主任李兆杰昨天在上海财大举办的第二届申江论坛上表示,2015年自贸区将综合思考各方评估结果,从制度创新、税制和法制保障、功能拓展等方面深化改革。

  他在会上介绍,普华永道作为第三方评估机构,对自贸区一年来试验成绩做了评估意见,其中写道,被调研的代表性外资企业,普遍认为自贸试验区的实践是一次突破性的政府管理制度的创新,是从管制型向服务型政府转型,是重大思维方式的转变,符合国际通行规则,市场主导作用明显,激发市场活力,受到企业欢迎。

  但在肯定成绩的同时,也提出了很多需要改善和提升的空间,主要在五方面:第一,通过负面清单修订进一步扩大市场准入。第二,进一步扩大各类贸易监管创新的试点范围。第三,金融改革的进度和力度需要进一步加大。第四,进一步转变政府职能,以企业体验为原则来改善行政服务。第五,尽快出台符合国际惯例的涉外税制改革创新。

  李兆杰表示,这五个方面值得思考。首先要推动四大重点领域制度创新的深化和突破。包括在投资领域继续推出一批扩大开放的措施,进一步修订和缩短负面清单。在公平竞争领域探索新试点。在贸易监管领域,要尽快启动货物状态分类监管的普遍模式,深化国际贸易单一窗口的建设,争取开展国际贸易船舶登记制度试点。在金融创新领域,要加快推进人民币资本项目可兑换,扩大金融服务开放,在这两个前提下,把防范风险作为底线,进一步完善金融联合监管机制。在事中事后监管方面,除原有6项制度,还要加快社会信用体系的平台建设,完善安全审查和反垄断审查机制。

     
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新民晚报上海新闻A03从“抓眼球”到“看企业” 2014-10-26 2 2014年10月26日 星期日