按照本市农作物种业发展十二五规划和光明现代农业的具体部署，上海种业集团作为“西繁”基地承建方，与平罗县政府于2013年9月25日在上海签订了“合作框架协议”。两年来，已征用建设用地100亩作为“西繁”基地核心区，完成生产加工车间、仓库、晒场、道路配电间及基础设施建设。

　　另据介绍，上海种业集团首期在平罗县流转2400亩地并已投产，加上贺兰县的1400亩地，生产规模已达3800亩。除了玉米制种，还有其它蔬菜、花卉等制种95亩。但是，随着大量机械化设备的引进投入，整个规模达到万亩以上才是最佳的发挥点。上海农业考察团一行在平罗县接近内蒙古的边缘看到了在黄河边上一半是绿洲一半是沙漠的奇观，有几排大棚是该县引进一家企业改造沙漠后成功种上西瓜的地方，还有出口到香港的广东菜心育苗也在露天进行。光明食品（集团）有限公司副总裁张汉强表示，如果一时流转土地有困难，可以改变思路，向沙漠要田，沙漠地上能长西瓜，也一定能制种。