国企改革积极性较高

　　有记者提出，外界观点称国企改革是上面热、下面冷，肖亚庆介绍，国企改革顶层设计的文件已经出台，很多改革措施已有实质，例如12个省把分类工作落实到具体企业，中央企业有6对12家完成重组。

　　“总的看，中央企业负责人对改革还是充满热情，积极性还是非常高。”肖亚庆举例，国投、中粮集团在投资公司、运营公司方面试点，国药集团、中国建材、中国节能、新兴际华集团开展落实董事会职权试点，真正把权力放在董事会。新兴际华集团试点总经理由董事会聘任有任期制，在央企层面还是第一次。

　　国资委自身也要改革

　　有记者问，国资委对国企是否管得太细了，肖亚庆对此表示赞成，但同时管得太弱了，还有很多监管不到位。

　　他指出，国资委自身的改革应该是一个关系全局的要点。怎么改？一是要转变定位，要向以管企业为主向管资本为主转变，优化、精简、调整监管事项；二是把权力清单和责任清单搞清楚。“做到该管的要科学管理，坚决到位；不该管的要退出来，让企业作为市场竞争的主体。”

　　肖亚庆提到“三个归位”：依法由企业自主经营决策的事项要归位于企业；一些事项已经延伸到企业下面，一级、二级甚至三级企业的要收回，职责到哪儿就监管到哪儿，原则上归位于一级企业；国资委承担的公共管理职能也在梳理，归位于政府相关部门。“国资委的改革任务是很重的，我们自身也在学习、提高、梳理和改革，确实要有壮士断腕的决心，不该管的坚决去掉。”

　　国企要避免“大而不强”

　　国企尤其是央企产业结构偏重，也引起关注。肖亚庆说，央企重化工领域资产总额接近70%，供给侧结构性改革任务也很重。对于国家战略需要的产业，例如航空航天、核电、高铁、新能源、新材料、智能电网等要加大投入力度，对于央企长期亏损和资不抵债的低效无效资产，要加大处置力度，积极化解过剩产能。

　　还要加强科技创新、管理创新和商业模式创新，如何在互联网时代、大数据时代，使得央企商业模式更进一步。抓好品种、品质和品牌，央企也要率先带头。“现在产品不少，种类不少，但是精品不多，品牌更少。国际品牌集团评选的品牌100强中央企还没有，进入世界500强的央企是47家，从老百姓需求来看，很多质量、品种远远满足不了。”

　　“国企避免‘大而不强’，要把做强做优摆在突出位置。”肖亚庆说，现在最大企业资产40138.5亿，最小企业资产47.1亿，最大企业职工人数152万，最小企业则数以千计，差别很大。“改革就是要从一点一滴入手解决。”

　　多兼并重组尽量少破产

　　香港紫荆杂志记者提出国企改革会否引起新一轮下岗潮？肖亚庆回应，深化改革各方面利益平衡发展，特别要保护员工的利益。

　　肖亚庆说，现在的底子比上世纪90年代厚实多了，人均收入水平、整体经济实力都有很大变化，企业管理者经历过几轮市场波动后，对如何处理好企业发展、员工利益和市场竞争等方面的关系，把握掌控的能力日臻成熟。保护员工的利益是下一步改革的重要方面，多兼并重组，尽可能少破产，是国有企业改革的一个方向。“我相信，不会出现下岗潮，企业会处理好，作为监管部门也要求企业要处理好这方面的关系，确保各方面利益。” 

　　特派记者 范洁 姚丽萍 邵宁（本报北京今日电）