弹劾案要过两关
按照法律,弹劾案如需获得通过,必须得到众议院三分之二议席支持,即513个议席中的至少342席。此后,总统将暂时离职,等候联邦参议院的表决。如参议院同样有三分之二以上议席支持弹劾,总统则必须下台,由副总统接任。
媒体此前民调显示,在513名众议员中,有289名支持弹劾,尚差53票才可通过弹劾案,另有115人反对弹劾,罗塞夫的命运如何,取决于余下尚未表态的109名议员。
当局预计众院投票当日,或有多达30万人在国会外示威,将派出逾4000名警察及消防员戒备,并设立路障分隔示威者。
副总统自身难保
分析人士认为,罗塞夫已经面临弹劾压力,而副总统米歇尔·特梅尔陷身同样境地,进一步加剧巴西政坛危机。若弹劾成功,众议院议长库尼亚或将接棒任总统。
巴西联邦最高法院大法官马尔科·梅洛本月5日颁布法令,要求国会众议院接受一项弹劾副总统特梅尔的申请,此申请由一名律师提出。该律师的依据是,特梅尔在担任代总统期间曾签署过法令,允许向国营银行贷款以平衡账目。
特梅尔5日辞去了巴西民主运动党(民运党)主席一职。民运党上周宣布退出执政联盟。分析人士认为,在民运党质疑罗塞夫政府的情况下,党主席特梅尔却是政府“二把手”,非常“尴尬”。民运党退出执政联盟之后,罗塞夫正寻求其他政党支持。不过,罗塞夫表示,不会在议会作出弹劾决定前任命新内阁。
众议长意在“报复”?
去年12月,巴西众议院议长库尼亚接受了弹劾总统罗塞夫申请。弹劾理由基于两点:一是政府去年的财政存在违法行为,主要是未经国会许可、出于平衡账目目的向国营银行贷款;二是政府在巴西石油公司腐败案的调查上不作为,并试图掩盖内部存在的腐败问题。
罗塞夫的支持者指责,库尼亚出于“个人报复”意图,启动对罗塞夫的弹劾。库尼亚同样深陷巴西石油公司腐败案,执政党劳工党支持剥夺其议长资格的动议。
值得一提的是,作为议长,如果总统和副总统均被弹劾下台,库尼亚将接棒成为总统。
目前有两项因素与罗塞夫命运攸关,首先是国营巴西石油公司贪腐案是否会披露更多证据,还有最高法院短期内将公布是否准许前总统卢拉加入政府。 钟和