长三角地区以全国2.1%的国土面积，集中了全国20%的经济总量，被视为中国经济发展的重要引擎。此次《规划》的获批，意味着对长三角城市群确立了更高的定位。

　　合肥纳入协同发展

　　《规划》中特别指出，要推进南京、杭州、合肥等都市圈同城化发展。早在2010年国务院批准的《长江三角洲地区区域规划》中，长三角区域是以上海为核心，沪苏浙25个城市中16城市为核心区，其余为辐射区。

　　“这次合肥都市圈融入《长江三角洲城市群发展规划》，是发展的趋势，也是协同新发展的需要。”安徽省社会科学院研究员王开玉说，合肥都市圈经过多年发展，如今已是安徽经济中最具活力、创新力和影响力的经济增长极，生产总值超过9000亿元，占安徽全省40%左右。

　　在产业发展上，长江经济带主打家电、电子信息、高端装备、汽车等产业，这些与合肥都市圈的产业关联度和契合度都非常高；在交通对接上，合肥作为全国性交通枢纽建设正日益成熟。未来，上海、南京、杭州、合肥等重要城市的城际交通将优化提升，形成“多三角、放射状”的城际交通网，往来更为密切。

　　“合肥应当抓住这一新的发展机遇，整合资源，整体谋划。”王开玉认为，站在新的起点，合肥可以更好地发挥自己的优势，与南京、杭州、苏锡常等都市圈牵手共谋发展。

　　区域发展站上新起点

　　长三角地区经济基础雄厚，仅占全国2.1%的国土面积，集中了全国20%的经济总量，被视为中国经济发展的重要引擎。此次国务院常务会议对长三角城市群提出“打造改革新高地、争当开放新尖兵、带头发展新经济、以生态保护提供发展新支撑、创造联动发展新模式”等五大任务，意味着对长三角城市群确立了更高的定位。

　　国务院常务会议强调，长三角城市群首先要打造改革新高地，复制推广自由贸易试验区、自主创新示范区等改革经验，在政府职能转变、体制机制创新方面先行先试。

　　长三角地区跨区域合作由来已久。上海社科院城市与人口发展研究所所长郁鸿胜认为，城市群合作分三个阶段：布局合作阶段、要素合作阶段和制度合作阶段。其他城市群多数还处在前期布局合作阶段或中期的要素合作阶段，长三角城市群目前的合作是进入到了最深层次也是最难的制度合作阶段，需要在机制上形成各城市合作的动力。

　　此外，随着“一带一路”战略的推进、长江经济带的建设，长三角的规划也随之做出调整。“比如长三角原来更多讲的是发展，但长江经济带将更强调环境保护，不搞大开发，这样作为下游的长三角，在功能上也需要和上游、中游形成联动，就需要对长三角的功能做一些调整。”江苏省发改委相关人士说。

　　本报记者 梅璎迪