过去五年，上海坚持思想建党与制度建党紧密结合，推进全面从严治党，符合上海实际的城市基层党建工作格局基本形成；未来五年，上海将继续深入推进从严治党，提高领导水平和执政能力，确保党始终成为坚强的领导核心，为各项目标任务推进落实提供根本保证。

　　从严治党要一抓到底

　　“这次韩正书记的报告，特别强调党委的主体责任、纪委的监督责任、党委书记的第一责任，和四套班子领导‘一岗双责’的四个责任形成一个体系。”宝山区委书记汪泓代表说，“党风廉政建设强调规矩和纪律，形成制度性建设，已经成为我们在新形势下体制机制创新和落实党要管党、从严治党的组织保证。特别是这次在整个换届工作中，体现党委、纪委，组织部门，以及党组和各级党的负责人所赋予的职责和使命。只有一个坚强领导班子，和严明的纪律、严格的管理、严肃的教育、严格惩处，才能把风清气正，党风廉政建设的政治生态建立起来，这也是勇当排头兵和先行者的政治保证、队伍保证和路线保证。”

　　这五年来，上海认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，在坚定理想信念、解决实际问题、转变作风上取得实效，党风政风和社会风气焕然一新。上海率先规范领导干部亲属经商办企业行为，以体制机制和制度创新管权治吏。驰而不息纠“四风”，以零容忍态度惩治腐败，反腐败斗争压倒性态势已经形成。

　　共产党人爱党、忧党、兴党、护党，既是责任，更是担当。江南造船（集团）有限责任公司董事长、总经理林鸥代表认为，党委主体责任是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子。纪委监督工作要关口前移，查找体系上、管理环节上的漏洞。要抓住“重点人、重点领域、重点环节、重要线索、重大问题”，推进“两个责任”落实。要建立完善廉洁自律机制，强化教育可预防，做到不想腐；建立完善权力自我约束机制，强化监督检查，做到不能腐；建立完善惩戒问责机制，强化执纪审查，做到不敢腐。

　　作风建设没有休止符，必须持续用力、一抓到底。上海将继续切实防范和认真查处群众不满和痛恨的“四风”问题，有违必究，以干部队伍好的作风取信于民。牢牢抓好领导干部这个“关键少数”，全面从严加强对各级领导干部，特别是一把手的监督。有腐必惩、有贪必肃，“打虎”“拍蝇”“猎狐”，着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题。按照党中央部署要求，深化纪律检查体制改革，推进监察体制改革，完善纪检监察体系，加强和改进纪检监察工作。

　　党建活动多一种思路

　　上海推进基层党建工作创新，主动适应社会群体结构和社会组织构架的变化，深入推进城乡基层党的工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新，补短板、强基层、重服务。全面加强机关和事业单位、国企、高校、非公有制经济组织和社会组织党建工作，巩固扩大党的组织覆盖和工作覆盖，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。把握超大城市特点和规律，完善全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。切实增加基层党组织政治功能和服务功能，强化党员教育管理，加强党支部书记队伍建设，努力让基层党组织有活力、党员起作用、群众得实惠。

　　“上勤楼宇公司是一个为机关提供后勤服务保障的单位，也是改制后的国企，年轻人很多，要有效团结群众、带领群众，服务型党组织建设和党员的模范带头作用很关键，前提是统一思想。”上勤高级楼宇管理有限公司党总支副书记陆静代表说，“我们用生动、接地气、易理解的方式来宣传党的历史、党的精神和治国理政新思路，通过微信编辑、微视频制作、ppt演示和关键字解释等方式方法来多元宣传，加深一线党员的理解和认知。党员责任区、党员示范岗、党员先锋队，党团应急组、党团志愿服务队……党员的闪光标识无处不在。党员只要有干劲，群众自然会跟上。”

　　“锦江旅游控股有限公司是去年在锦江国际集团决策领导下，将原上海国旅、锦江旅游、上旅、华亭海外四家旅行社资源整合组合而成，可谓强强联手。但企业的整合中，人心的整合、文化的整合往往是最艰难的。”上海锦江旅游控股有限公司总裁助理金晶代表说，“如何在新一轮导游领队队伍管理中加强补短板、强基层、重服务的理念，保障导游领队的既有利益不受影响是我们基层工作需要思考的问题。导游领队工作看似平常，但在外他们代表的是一个国家一个民族的形象，他们对党的政策理解体现在平常工作中，我们目前针对导游领队群的工作特殊性，开通了微信平台，在线上分享党的新一轮决策部署，开展在线组织生活，建立问题反馈和回应机制，并扩大一线党员的影响力，将风清气正的‘锦江旅游人’形象渗透到旅游环节中。”

　　据中共（上海）自由贸易试验区保税区第十三联合党支部书记王黔代表介绍，上海自贸试验区保税区综合党委建立了“开放性、全覆盖、一体化、有活力”的党建服务中心，形成“1+1+X”的党建模式，成为党员服务的聚力源，党员进步的微波炉，“我们将用好综合党支部为我们非公企业打造的‘党员政治生活馆’这个家，带领好党员们认真学习、履行义务，担负职责，在企业职工中起到先锋模范作用。”

　　真心对待每一位党员

　　“韩正书记报告中提到的内容，正是基层党组织给予我们一线党员最直观的示范内容。基层党组织应该是让党员们随时可以感受得到的，和我们靠得最近，感受最亲切的。不仅是关怀党员、帮助党员，更需要进一步凝聚党员，引领党员。”上海地铁第一运营有限公司人民广场站车站副站长熊熊代表说，“我们的基层党组织十分重视优秀青年党员的人才培养工作，鼓励我们青年党员立足岗位勇于创新，通过开展技术比武等活动，一大批我们身边的优秀技术工人脱颖而出，充分弘扬了工匠精神。在党建联建方面，我们基层党组织创新工作方法，起着连接融合的作用。在组织的努力下，我们以超大型地铁网络提升安全能级为目标，与周边党组织建立‘四长’联动机制，组建应急志愿者队伍，组织多方疏散救援演练，为特大型城市的安全勇担责任，让每一个青年党员更有归属感、更有获得感、更有幸福感。”

　　“我们公司党建的深入，首先选择从文化入手。可以说，两种不同类型的精神文明在外企交融互动。很多党员因此放下了思想的包袱，骄傲地亮出了党员身份。”安利（中国）日用品有限公司上海分公司党总支书记李君代表说，“我们因地制宜地开展党建工作，针对党员员工分布广泛、移动办公等特点，坚持集中学习与分散学习相结合，线上学习与线下学习相结合。人才是企业的财富，结合企业的实际需求，结合企业人才梯队建设，公司党委明确提出了把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把骨干党员培养成‘高级经理人’的‘三培养’方针，推动企业党建工作。为了扩大组织覆盖面，提高影响力，公司党建工作结合工会，共青团工作共同进行，发挥好领导组织作用，以服务增强党员和员工的归属感。”

　　上海市外办外国机构服务处党委书记李欣代表表示，作为基层党务工作者，深切感受到近年来市委加强党的建设，特别是创新基层党建工作的决心、努力和成果，市外办外国机构服务处的员工大都在外国驻沪领馆和新闻媒体工作，对党员的教育管理难度较大，必须创新方法，常态坚持“两学一做”学习教育和“三会一课”制度，增强党员“四个意识”，让党员时刻保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场、加强青年党员骨干的培养，让他们在学习工作中发挥更大的作用。

　　沪江教育科技（上海）股份有限公司党委书记、联合创始人于杰代表认为，一流党建凝聚一流创客，一流创客吸引一流人才，“党建不仅是服务，更是引领。在沪江网，一名党员就是一个标兵，400多名党员奋战在自己的岗位上，为4000名全兼职员工树立了榜样，共同奋战在学习平台建设的道路上；在‘蚂蚁雄兵’中，一名党员一个榜样，100名创客党员为1000名教育创客树立了榜样，引领上万名青年奋战在改变教育的创业路上；在张江，一名党员一面旗帜，17000名党员为300000名张江人树立了榜样，引领大家奋战在张江科学城建设的道路上。”