中国人民银行行长周小川,这回在陆家嘴论坛演讲的关键词是“开放”。他一开场就提出,中国实现经济社会的进步和繁荣,对外开放起了重要作用。制造业的开放让中国成为世界工厂,中国的制造业和企业不仅没有被冲垮,反而快速发展。开放促进了国内的政策改革,引入平等竞争,推动经营效率和服务质量提升。
周小川对金融的开放持坚定立场。他尖锐地指出:“全球金融危机的经验告诉我们,要防范金融危机首先要保证金融机构的健康性。对那些高杠杆、低资本、不良贷款等等现象均不可以宽容。而越是不开放不竞争,往往会纵容这些低标准。”我国引入外资银行的经验说明,国内商业银行从竞争中学习到了很多,后来又通过股改上市,经营效率、资产质量、公司治理等都有了较大提高。
就个别人“对金融业进行保护,等成长壮大后了再开放、再参与国际竞争”的主张,他批驳说“保护导致懒惰”。这会减弱竞争力,损害行业发展。市场和机构的不健康导致市场不稳定,容易产生危机。因此,金融服务业“今后还要进一步扩大对外开放”。
中国银监会副主席王兆星提出的关键词是“改革”。他认为,一切金融改革与创新都应服务于经济的健康持续发展,增强支持实体经济的动力和能力。不能为改革而改革,为创新而创新。按照他的判断,相对于经济健康发展的客观需要而言,我国的金融改革不是过快了,而是相对滞后;我国的金融创新不是过多、过度了,而是相对不足。不能因为出现了一些金融乱象,一些金融风险,就动摇和停止所必须进行的金融改革和金融创新。促进经济健康发展,最根本还是要靠深化改革。
中国证监会副主席姜洋关注“防控风险”和“推进改革”。他表示,要牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚定推进资本市场基础性制度改革,稳步扩大资本市场双向开放,坚持依法全面从严监管。
中国保监会副主席黄洪围绕“改革与稳健发展”剖析道,当前不少突出问题,恰恰是改革没有到位造成的。比如资本不实导致偿付能力失真,就与市场准入退出和资本穿透监管不到位有关;违法违规运用资金,与管住后端的改革没有跟上有关。要真正解决,只有靠进一步深化保险业改革。
开弓没有回头箭。一行三会意见一致,今后的金融发展大方向已然明朗。 首席记者 谈璎