会上,市委副书记应勇通报2015年本市创新社会治理加强基层建设推进情况,并对2016年重点工作进行部署。市委常委沈晓明、徐泽洲出席,副市长时光辉主持。黄浦区委书记翁祖亮、嘉定区委书记马春雷、市建设交通工作党委书记崔明华、浦东新区塘桥街道党工委书记奚德强、奉贤区奉城镇党委书记蒋德川在会上作交流发言。
韩正指出,一年以来,市委“1+6”文件的推进落实情况总体良好,创新社会治理、加强基层建设初步交出了满意的答卷,基层面貌焕然一新。韩正指出,要坚持问题导向和目标导向,进一步深化落实市委“1+6”文件。市、区县各条线部门要一切围着基层转,主动适应街镇新变化。市、区县各条线部门贯彻落实市委“1+6”文件,一定要眼睛向下解决具体问题,彻底转变思想观念,真正做到一切围着基层想、一切围着基层干、一切围着基层转。
“进一步调动基层干部的积极性,提高基层干部的服务和管理能力,从而让人民群众有更多的获得感。”韩正指出,群众的获得感,来自于基层干部管理和服务能力的提升。要充分保护、调动基层干部的积极性。对基层干部反映的问题,必须全面加以分析研究,在实践中不断解决完善。要及时把握基层干部的思想状况,对他们的合理诉求要分析研究。做好下一步工作,各街镇主要领导一定要强化奉献精神、强化问题导向,善于做思想政治工作。同时,进一步激发社区工作者队伍的积极性。
韩正指出,要充分调动社会力量参与积极性。凡是社会有能力承担的,就放给社会;凡是社会组织可以积极作为的,就依靠其发挥作用;凡是政府能购买服务的,就向社会购买。要支持社会组织的发展,加强政府购买公共服务的统筹管理。在区级层面建立政府购买服务信息管理平台,让政府和各类社会主体,实现信息互通、供需互配。探索建立公开透明、统一规范的招投标价格体系,让基层购买公共服务时有依据、有标准、有规范。建立完善第三方评估制度,加强对社会组织服务的过程监管和效果评估,让基层能够放心地把项目交给社会组织。
韩正强调,要坚持以区域化党建为引领,积极推进社区共治。目前,“1+2”党建新体制调整基本落地,区县、街镇、居村三级区域化党建格局基本形成。要以区域化党建为纽带,推动驻区单位、辖区党员积极参与社区治理。要引领社区共治,加强基层民主协商机制建设。完善自下而上的议题设置机制,把大家关心的热点难点焦点问题,以及与群众切实利益密切的事务,作为共治议题、共治项目,激发群众参与热情和积极性。