答:新法案避免了坠入“财政悬崖”，但是并不意味着“财政悬崖”所代表的美国财政赤字和债务问题得到了解决。在最根本的平衡和巩固美国财政问题上，新法案并没有达成具体的方案，要等两个月之后再来定夺。因为到2013年2月底，美国政府的债务又将会达到上限，需要国会重新提高债务上限。正因为如此，已经通过的法案被称作为“防御性的胜利”。

　　美国财政赤字和债务急剧增加对于美国经济的影响众说纷纭，但是越来越多的人认为巨额债务负担和高额的财政赤字是不可持续的，需要采取措施将财政赤字和债务降低，这也就是美国国会为什么能够设置自动减债机制的重要原因。

　　但是，采取什么措施来减赤?是增加税收还是减少政府开支?在这个问题上，美国两党的理念和方案相差太大:共和党要求以减少政府开支为主，坚持小政府的理念;民主党则提出增加富人税收为主，坚持保护中产阶级的理念。

　　就奥巴马政府而言，在增加富人税收问题上获得了部分成功，毕竟45万美元收入以上的富裕家庭将恢复39.6%的高税率，维护了民主党一直坚持的富人多缴税的原则，起码在表面上达到了累进税税率收调节收入的目的。但这种胜利对于缓解政府财政赤字的作用有限，因为45万美元收入的富裕家庭只占美国人口的1%，税率从35%提高至39.6%所带来的税收增加有限。据估计，这部分增收大约为每年1000亿美元。加上工资税上调2个百分点的收入增加，美国每年增加的税收大约在1600亿美元左右，这对于减少政府赤字是不够的。

　　现在，如我们已经分析的那样，两党在税收问题上达成了妥协，接下来就会在减少政府开支上讨价还价。削减政府开支来减少财政赤字一直是共和党所坚持的。但奥巴马希望国会永久性地提高债务上限，起码是不设任何条件地提高债务上限。而这又是共和党控制的众议院不会轻易无条件接受的。因为此次通过的法案是由民主党占多数的参议院提出，共和党把持的众院没能将政府削减开支计划纳入，已经让很多共和党议员感到不爽。但碍于时间紧迫，必须达成妥协以避免“坠崖”，共和党没有作梗。但两个月后在涉及提高债务上限时，共和党定会将此与政府削减开支的计划相联系，并且试图威胁奥巴马的医疗卫生计划的实施。奥巴马必将面临共和党要求削减政府开支来减少财政赤字的更加坚定的要求。

　　由于政府开支涉及的内容极其广泛，仅国防开支和社会保障如何削减就会引起纷争，两党达不成妥协，将使债务上限不能按期提高，美国政府就可能陷入财政困境。因此，美国政府的财政困境依然存在，而如果届时国会决定大规模削减政府开支，对美国经济所产生的不利影响就不能忽视，美国经济增长率要保持2%以上将非常困难。

　　历史上，美国政府多次没能在债务上限到达时获得国会授权发行新债，只好暂时关闭一些部门。2011年7月底就因为国会在最后时刻才达成妥协提高债务上限，致使标普将美国主权信用级别下调。

　　两个月后美国两党在国会将如何解决这一问题，值得我们高度关注。