曾担任法国屠宰行业联合会负责人的勒内·拉波特表示，过去通常由买家来检验肉的质量。20世纪70年代以后，屠宰场将一些碎肉和动物宰杀后不太好销售的部位碾磨冷冻后出售给食品加工企业进行再处理。冷冻食品行业因此而诞生专门从事贸易的中间商，他们掌握行业信息，通晓贸易和报关手续，只根据报关单、文件和信息来判断冷冻食品的质量。因此，这个行业更多依赖的是信任，而不是检验。

　　20世纪90年代中期，欧盟在爆发多例疯牛病之后建立食品安全监控体系，牛肉贸易需要详细标注出产地并实施检验，但混杂脂肪和碎肉的冷冻肉类由于程序复杂而不需要检验。冷冻肉类占整个肉类市场的比重不大，容易被忽视。