重申美日同盟重要
奥巴马和安倍当天进行了两次会谈,首先就安全、政治和外交议题交换意见,在工作午餐时又围绕经济问题进行讨论。
奥巴马在会谈后重申,美日同盟是美国在亚太安全和政策的基石。他特别提到两国对朝鲜核试验的担忧,承诺两国将对此采取强有力行动。
安倍表示,美日同盟是亚太地区的稳定力量,两国就加强美日同盟的具体政策和方向进行了讨论,美日同盟的信任和纽带已经回来了。安倍称,不能容忍朝鲜进行核试验,承诺将坚定地处理这一问题。在钓鱼岛问题上,他称日本一直以“冷静方式”处理,“我们将继续如此,我们一直都是如此”。
会谈后两国就《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)发表联合声明,两国政府确认,如果日本加入TPP谈判,谈判将包含所有商品。
美国刻意保持低调
安倍此次访美引起多方关注,一个重要原因就是目前东亚局势处于紧张之中。一方面,朝鲜进行第三次核试验后,朝鲜半岛局势紧张,美日正在考虑如何寻求安理会对朝鲜采取行动。另一方面,中日钓鱼岛争端持续,甚至有恶化倾向。
正因访问时机敏感,双方特别是美国对会谈似乎刻意保持低调。第一,奥巴马和安倍未按照在白宫举行首脑会谈后的惯例举行大范围联合记者会,而只举行范围很小的媒体见面会,在场记者有限,提问大为缩水。第二,美国媒体对会谈报道量罕见地少,比如CNN在直播媒体见面会时只播放了奥巴马讲话画面,而且谈的是美国国内预算问题,没有涉及美日关系。
奥巴马的公开表态也很讲究技巧,让安倍期待美国在钓鱼岛问题上公开为日本撑腰的愿望落了空。奥巴马只简单地提到美日联盟是确保亚太安全和美日合作的关键基础,只字未提钓鱼岛和日美安保条约问题。
会谈后两国仅发表了极为简短的联合声明,尤其令人意外的是声明内容仅限于TPP,没有涉及其他任何内容。分析人士认为,这或许勉强算是此次会谈为数不多的成果之一。
美日关系非常微妙
尽管奥巴马和安倍多次表示美日关系非常重要,但不可否认,美日关系实际上也非常微妙。正如美国学者卡里尔在《外交政策》网站上所写:日本是美国在亚洲最重要的盟友,同时从某些方面来说,也是最难应对的盟友。
卡里尔说,在中国崛起的大背景下,没有日本的帮助,美国很难管控东亚地缘政治版图中正在变化的力量平衡。但同时,美国也不想陷入可能引发军事冲突的领土争端。
分析人士指出,美国并不希望中日爆发军事冲突,因为这将把美国拖入其中。如今,中美利益如此复杂地交织在一起,以获益为目的的美国明白,同中国直接对抗并不明智。因此,美国的策略恐怕依旧是让中日处于可控矛盾之中,让中日关系处于“斗而不破”状态中,这样才能使美国利益最大化。
实际上,由于对中日可能爆发冲突的焦虑加重,美国最近在想办法缓解紧张局势。白宫国家安全委员会亚洲事务高级主管拉塞尔22日明确说,奥巴马现在的重点是以外交途径管控钓鱼岛局势,“没有人想让紧张局势恶化或者升级”。 冉维