趁机“敲竹杠”

　　报道称，印度海军水下战力核心是14艘常规动力潜艇，但它们普遍陈旧不堪，为此该国发起了“75项目”和“75I工程”，计划建造12艘先进潜艇，可是这两个项目都陷入难堪的状态。

　　从2005年10月开始的“75项目”引进法国DCNS公司的技术，在印度孟买马扎冈船坞有限公司兴建6艘“蝎子”级潜艇，但因生产成本持续上升，该工程在实施过程中年年拖期。据预计，“75项目”最乐观的延期时间也得18个月，这意味着本该在今年底交付的“75工程”首艇最早也得到2015年完工。更可笑的是，被“绑架”的印度内阁安全委员会被迫同意追加数百亿卢比资金，以便采购建造“蝎子”级潜艇所必需的一揽子重要物资。

　　印度之所以要再投钱，是因为国防部签合同时太马虎，在那份价值1879.8亿卢比的军购大单中，有613.5亿卢比用于购买潜艇设计、建造技术及作战系统，106.2亿卢比用于购买潜射SM—39“飞鱼”导弹，588.8亿卢比用于购买生产设施，其余款项用于缴纳生产税费。但合同中居然没有明确注明潜艇必需的传感器、推进系统及相关子系统包含其中，结果被法国人钻了空子，把转让相关设施的要价从4亿欧元抬升到7亿欧元。印度国防部官员称之为“国防部犯下的一个愚蠢错误”。

　　与“75工程”尚处于推进状态相比，旨在建造另外6艘AIP潜艇（配备攻陆巡航导弹）的“75I工程”却仍在政治冷漠与官僚主义的繁文缛节中打转。自从2007年11月获得“必须通过”的政府授权后，该项目已接受了三个委员会的审查。

　　据悉，采购6艘潜艇的总投资将超过6000亿卢比，被印度媒体戏称为“所有军购合同之母”。但印度财政部嫌国防部没有把预算条目说清楚，已把项目文件退回，要求国防部做进一步解释。

　　消息人士说：即使75I项目从现在开始招标，也需要至少三年才能选定合作伙伴并签约，此后还要7—9年才能建成第一艘潜艇。更糟糕的是，“75I工程”还卷入了一场围绕“选择印度造船厂”和“实现本土化程度”的争论。这种争吵进一步加剧了印度潜艇更新计划的悲剧。

　　老化不可容忍

　　新潜艇服役遥遥无期，印度海军现役10艘877EKM型和4艘209型潜艇持续老化。尽管有几艘潜艇进行过延寿改造，但它们大部分撑不过21世纪的第二个10年。

　　早在几个月前，《印度时报》曾以“绝望的步骤”为题，披露了印度日趋衰败的潜艇部队的内幕。按照印度现役潜艇的报废速度，到2015年，印度海军将只剩下10艘老化的潜艇。前印度海军参谋长维尔马曾警告说，除非政府切实推进1999年通过的“国家30年潜艇建造工程”（它设想在2012年前让12艘新潜艇服役，2030年前再服役12艘），否则到2020年，印度现有的14艘潜艇中将只有5—6艘还能正常使用，即便到那时会有几艘“蝎子”级潜艇入列，但距离印度所吹嘘的“至少18艘常规潜艇”仍差得很远。《印度时报》特意提到夙敌巴基斯坦的水下力量发展，巴海军从法国引进的3艘阿戈斯塔90B型潜艇已全部服役，其中一艘还装备“闭式循环柴油机”系统，可长期在水下潜航，它还配备飞鱼潜射导弹，对印度海军构成严重威胁。此外，巴基斯坦还准备从外国进口多艘新式潜艇。

　　另据美国海事分析与咨询公司预测，在未来10年里，亚太国家和地区在海事防卫方面的采购金额估计达1080亿美元，将超越美国和欧洲，成为全球投入最多资金购买或建造舰艇的区域。美国海军战争学院教授穆勒指出，考虑到印度海军在航母及水面主力战舰方面的绝对优势，巴基斯坦更偏爱适合浅海区作战的高性能潜艇，以形成某种程度上的“反制”。这意味着南亚海军竞赛仍将“热”上一段时间。　萧萧