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群租犹如城市“牛皮癣”,前脚赶走后脚又来,良方何在?~~~
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2014年04月19日 星期六 放大 缩小 默认   
群租犹如城市“牛皮癣”,前脚赶走后脚又来,良方何在?
社群共治:一人群租 人人喊停
宋宁华
  本报记者 宋宁华

  群租,一个并不新鲜的话题,却如同城市“牛皮癣”一般,难以根治。作为今年上海平安建设的实事项目之一,近日,本市静安区、浦东新区等拉响了整治群租的号角,但在声势浩大的整治之后,如何不让群租卷土重来、治标更治本,面临的是艰巨的持久战。

  在静安区江宁路上的天香公寓,一场整治群租“春季战役”正拉开序幕。记者在现场看到,一套三房两厅的房子被密密麻麻摆满了上下铺,可住近二十人。“二房东”租下这套房屋1万余元,转租出去,每个月可净赚近万元。有关负责人表示,同在这幢楼,这样的整治此前开展过。据透露,不少“二房东”拉帮结派,有的租下几十套房屋,光靠收租每年就可坐收近百万“渔翁之利”,巨大的利益驱动让群租“打不断,理还乱”。

  【难题一】

  群租回潮快 如何堵住

  为此,管理执法人员表示,花了很多人力物力、时间精力,但执法人员前脚走、群租者后脚来的情况并不少见。如何防止群租回潮,成为整治之后面临的最大难题。

  在静安区国际丽都城,这样的问题也曾经让小区物业、居民非常“糟心”。有关负责人告诉记者,尽管这个小区是高档住宅,但群租现象一度非常猖獗。尽管有关部门经常来整治,但收效甚微。

  求解:管住群租从入口开始

  要管住群租,从入口开始。从2012年开始,该小区全面改建门禁设备,实行全封闭管理。按规定,每户人家原则上只有3张门禁卡,如果有其他原因要增加,需由业主申请并填写承诺书;租住的房客也要在房东的陪同下,凭租房合同及有效身份证明办理暂住证。所有进入小区和居民楼的人员,保安要严格审核,确保人卡一致。

  全覆盖的IC门禁系统建成投入使用以来,国际丽都城小区目前群租发生率为零,居民的满意度大大提高。

  “下一步,我们还将积极鼓励居民发挥自治的作用,发挥群众力量管好群租。”静安区房管局副局长洪雪钢表示,建议有条件的小区可以通过法定程序,在业主公约中加入居民共同抵制群租的内容,形成“一人群租,人人喊停”的局面。

  同时,发现机制也是遏制群租、防止回潮的关键环节。在不少小区中,物业不作为、或因势单力薄不敢作为,是群租滋生蔓延的重要原因。洪雪钢透露,静安区规定,物业公司一发现群租就必须向所在地房管办举报;对于发现群租不举报的物业公司,一旦发生事故,房管部门将予以处罚,并将其记入企业诚信档案中。

  【难题二】

  租客走了 到哪“蜗居”

  在跟随有关执法部门整治中,记者还采访了多名居住在群租房里的租客。一名来自外地的餐饮企业员工高小姐表示,房屋是老板租的,和同事几十个人住在一起。虽然也知道群租房有风险,但租房的价格太高,实在承受不起。

  一名在市中心上班的“小白领”表示,在市中心租房成本高,公司加班加点多,自己又不希望租住太远的地方,只能选择群租房。眼看群租房被“冲”掉了,下一站搬到哪里,又成了头疼的问题。

  求解:为“蚁族”盘活闲置资源

  在康定路,有一处老旧厂区,厂区内有不少商铺,一些小老板和员工原来吃住都在商铺里,吃、住、经营“三合一”,消防等安全隐患非常严重。上海世博会前夕,这家老旧厂区也列入了整治范围,住在这里的人到哪里去成了迫在眉睫的问题。

  经过公安、消防、街道等各方协调,目光对准了厂区内的闲置厂房。建材市场老板同意拿出200多万元重新改造老厂房,入住这里的所有住客都按照旅馆业的管理办法,实名登记并办理门禁卡。而且房屋只出租给公司,不能以个人名义租借。

  记者在现场看到,该楼分为两个楼层,房间内摆放了上下铺,每个房间4到6人不等,配备了柜子、电视、无线WiFi等基本设施。每个床位每人每月300元。

  建材市场负责人则表示,这样的房间如果按照市场价出租,一个月至少在3000到4000元,现在4个人仅需缴纳1200元,因此最多持平,肯定无法盈利。主要是为了解决市场工作人员的居住问题,只能靠市场的租金来贴补。目前,在这幢老厂房里,共有近300人居住,由于价格低廉,又比较安全,很受欢迎。

  近年来,本市也通过公租房、保障性住房等方式多条腿走路,缓解了供需之间的矛盾。除此之外,能否充分发掘闲置资源,政府、企业、社会、个人各方携手,让“蚁族”们有相对尊严的栖居之所,彻底斩断“群租”背后的推手,值得人们思考和探索。

     
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