大砍零碎

　　奥巴马13日传递有意精简和合并政府部门的信号。他说，每一名商人必须确保与时代并进，行政部门同样必须跟进时代。“我有意让行政当局变得更具效力、服务更佳。”

　　奥巴马说，可以合并诸多职能交叉或类似的部门，设立一个新部门，统管并代行职能。他举例，可以砍掉现有商务部、小企业管理局、贸易代表办公室、海外私人投资公司、贸易和开发署和美国进出口银行。

　　“现在，这6个部门和机构的主要职能都是联邦政府商业和贸易事务，”美国广播公司援引奥巴马的讲话报道，“但6个不一定强于1个，因为它们臃肿、低效。我们可以把它们合并成一个有同一网址和同一电话的新部门，让它们着力同一项使命。”

　　化繁为简

　　精简政府部门和机构显然是以减少联邦政府开支为目的。

　　行政管理和预算局分管行政管理的副局长津茨说，按设想，合并后的新商贸部门规模将大大小于商务部现有2000人，运行成本低于现有6个部门的总和，预计今后十年可节省大约30亿美元财政预算。

　　只是，奥巴马不提钱。“我们生活在21世纪经济环境下，而仍沿用20世纪的政府组织结构。我们民众的需求已根本改变，而政府没有跟进这种变化。相反，政府机构变得越来越复杂。”他说。

　　奥巴马明白，精简计划牵扯的部门不仅限于商业贸易相关领域。他说，联邦政府部门和机构中，5个平级机构与住房相关，十多个与食品安全相关。奥巴马13日举例说，“三文鱼在（内陆河）淡水中归内政部管；游到海里便归商务部管；三文鱼变成熏鱼后，情况更复杂。”

　　谈及初步设想，奥巴马说，商务部一些下属部门可能会并入其他部级部门。例如，国家海洋和大气管理局天气服务项目将由内政部管理，商务部下属住房相关机构将暂归内政部，人口普查局则并入劳工部。

　　落实待议

　　精简机构议案须经国会批准。奥巴马13日宣布精简想法后，国会立即传出“不和”声响。

　　众议院议长、共和党人博纳的发言人巴克说：“我们正等着听下文。美国小企业家们关心具体政策，而非哪个部门从这栋楼搬到了那栋楼。”

　　“确实，美国人希望一个更加简化、更加精干、更加安全的政府，”参议院少数党领袖、共和党人麦康奈尔的发言人说，“有意思的是，总统在执掌完一整届美国历史上最庞大规模的政府后，在国情咨文中提出精简设想整整一年后，才再一次提起这件事。”凌朔（新华社供本报稿）