对于养老机构的风险分担机制建设,马伊里透露民政部门已经在做这件事,“采取政府出一点、养老院出一点”的形式,对进入养老院的老人实施强制保险。“但目前这种意外伤害保险的范围还比较窄、一般都是针对养老院有责的情况。我们还在不断完善这一制度。”
谈到独生子女父母的养老话题,马伊里非常赞成护理保险的制度,但她认为这个制度没必要专门针对独生子女,因为这是一个非常大的群体,未来的老人可能大都来自独生子女家庭,没有必要单列出来。“具体的政策设计,已经在和社会保障部门讨论。”马伊里说,护理保险的钱如何缴,还需好好考虑。“老百姓交的各种金已经很多了,负担已经很重,不能再让老百姓交钱,我们要在已缴的钱里面看看有没有调整比率的余地。”
养老与住房保障相结合,包括老人公寓老人社区的建设,马伊里认为是未来养老的一种很好的模式。“有不少企业和保险资本都对这一块感兴趣,在崇明也已经有一些案例在做。”但马伊里认为,面广量大、不同层次的养老,不是单靠政府部门就能包揽的。“我们要做的是制定政策,引导各方力量来参与,建立适应不同层次,多样化的产品,让百姓自由选择。”
专业化护理的困境让马伊里也感到担忧。她认为,加大培训力度、在相关院校设立老人护理等学科是很必要的,但最关键的还是要提高专业护理人员的待遇。“这其实是一个综合的系统,包括了之前提到的护理保险制度的话题。毕竟,只靠老人的退休工资去购买专业护理服务是不现实的。如果有护理保险的话,不但能让更多老人能够购买服务,也能刺激这个行业的发展,来提供更好的服务。”本报记者 潘高峰 江跃中 徐轶汝