美国司法部对全球三大信用评级机构之一美国标准普尔评级公司提起民事诉讼。
《纽约时报》报道,司法部和标普上周试图和解,以失败告终。美国政府提出的和解金额为至少10亿美元。
长期以来,投资者、政界人物和监管机构指责标普和另外两大评级机构惠誉国际信用评级有限公司和穆迪投资者服务公司在2008年金融危机来临前为数千涉及抵押贷款的证券给予最高级别评价,而这些证券随后价值大跌。只是,评级机构迄今没有因不当关联金融危机遭受美国政府起诉。
分析人士认为,评级机构的“打分”影响企业借贷、融资能力,而债券、证券发行方往往付费给评级机构,让后者评估自身产品。这样一来,评估结果是否真实、公正令人怀疑。
联邦参议员卡尔·莱文说:“信用评级机构允许华尔街影响他们的分析、独立性和可信度。他们(评级机构)为了钱做事。”
批评者认为,信用评级巨头们对金融危机负有部分责任,因为他们在次贷危机苗头显现时未能及时提醒投资者注意风险,从而导致损失扩大,助长了金融市场动荡,并使其最终演变成金融危机。
标普方面4日说,美国政府即将提起的诉讼缺乏事实和法律依据。声明强调:“司法部如果认定标普的评级受经济利益驱动,这是错误的。”
美国政府起诉的消息一出,标普的母公司、美国麦格劳—希尔公司的股价4日下跌将近14%。另一家主要评级机构、穆迪投资者服务公司的母公司穆迪集团股价跌幅达11%。
美国政府曾多次对企业提起民事诉讼,近年来,英国石油公司、美国银行、富国银行等多家知名企业先后被美国政府告上法庭。
标普曾在2011年夏天历史性地下调美国的AAA信用评级,美国政府对此表示不满。有一种说法认为,美国司法部仅起诉标普,而没有涉及其他评级机构,有点“秋后算账”的味道。
分析人士认为,为避开昂贵的司法程序,标普可能最终会选择和解,缴纳为数不菲的一笔罚金。
这次起诉意味着美国政府对信用评级行业的监管发生了“质变”,政府将把评级业纳入监管范畴,这次诉讼具有明显的示范作用。 钟和