此次审计的项目涉及交通运输、环保、医疗卫生、文化教育等多个领域。审计表明,虽然各级政府和相关部门积极推进重点项目建设,一批公共基础设施项目的建成,为海南保增长,惠民生奠定了良好基础。但审计同时也发现,弄虚作假骗取项目建设资金现象严重,包括编制虚假签证,虚报工程造价,偷工减料,多记工程量、人工、材料价差以及虚增政府投资等。
同时,部分项目合同签订不规范,部分关键性条款不合理;项目投资控制不严,严重超出概算,比例达13.8%—51.8%;另有项目未严格执行基本的建设程序;有的项目无概算批复、无“四证”,开工建设前施工图设计未经审查等。
审计结果还表明,部分政府投资工程项目未按规定招标,个别项目还存在串标围标等违法行为,致招标结果损害国家利益。部分工程项目质量管理不到位,个别项目因质量问题出现严重事故等。