分析人士认为,若各方展开新一轮政治和军事角力,会对伊拉克安全与稳定造成威胁,也会给恐怖主义势力提供继续生存的土壤,甚至导致冲突升级,加剧中东动荡。
互相召见对方使节
伊拉克政府对土耳其军队长期在其境内驻扎抱怨已久。总理阿巴迪9月19日举行新闻发布会,称在摩苏尔附近驻扎的土耳其军队已经妨碍到打击“伊斯兰国”的军事行动。“如果土耳其决心打击‘伊斯兰国’,那么应该把军队撤出伊拉克领土。但它并不愿意这样做,这已经侵犯了伊拉克的领土主权。”
土耳其议会日前投票,决定将土耳其军队在伊拉克和叙利亚打击恐怖组织的时限延长一年。土耳其总统埃尔多安也提议,希望参与解放摩苏尔的战役。
土耳其议会的决议和总统的提议立即引发伊拉克政府抗议。伊拉克外交部和议会相继发表声明,敦促土耳其立即撤走驻扎在伊拉克的2000多名士兵及坦克等重型装备,拒绝土耳其军方参与解放摩苏尔的军事行动。
双方不仅相互召见对方使节,阿巴迪甚至警告:“土耳其的冒进可能演变成地区性战争。”埃尔多安强硬表态称,阿巴迪不配充当他的对话者,“土耳其无需由任何方面批准,并且也不考虑这么做”,土耳其军队将在摩苏尔采取必要行动。
库尔德问题是焦点
分析人士认为,伊土矛盾焦点并不在如何打击“伊斯兰国”上,而在库尔德问题上。
中东的库尔德人口约3000万,主要生活在土耳其、叙利亚、伊拉克和伊朗。二战后库尔德人一直争取建立国家,但多次遭到打击。
土耳其将境内库尔德工人党定性为恐怖组织,为防范库尔德武装力量,上世纪八十年代以来一直在伊拉克境内靠近两国边界地区保持军事存在。伊拉克时任总统萨达姆多次发动针对库尔德人的军事行动,并允许土耳其在两国边境地区的伊拉克一侧驻扎少量军事人员。过去30多年里,土耳其在伊拉克北部库尔德人聚居区实施了几十次军事行动,打击藏身于此的库尔德工人党武装。
2004年伊拉克成立新政府后,一直要求土耳其军队撤离。2015年年底,土耳其不顾伊拉克反对,大幅增加驻扎伊拉克的军事人员。
分析人士指出,2014年“伊斯兰国”占领伊拉克西北部大片领土,伊拉克北部库尔德自治区近两年又从“伊斯兰国”手中收复多座城市,将自治区控制范围扩大了约四分之一。收复摩苏尔后,库尔德自治区的控制范围可能进一步扩大,经济和军事实力也会增强。
虽然土耳其政府与伊拉克境内库尔德自治区政权多年保持良好关系,但一直视库尔德武装力量为最紧迫的威胁。土耳其担心,伊拉克库尔德自治区发展壮大后,会联合土耳其及周边国家库尔德人,对土耳其安全构成威胁。因此,埃尔多安坚持加入收复摩苏尔战役,争取成为控制该地区力量的一部分。
权力之争一触即发
目前,伊拉克政府军、什叶派和逊尼派民兵、库尔德武装力量都已位于摩苏尔周边,“伊斯兰国”败局基本已定,伊拉克年底前或可收复摩苏尔。不过,这些围堵“伊斯兰国”的力量都希望能填补“伊斯兰国”败走后留下的权力真空,这可能引发新矛盾。此时土耳其的介入,将使原本复杂的局面更加扑朔迷离。
与此同时,美国、海湾国家和伊朗等都对伊拉克政局造成影响,伊拉克国内矛盾很可能演变为地区大国间的冲突。在各种势力角逐过程中,“伊斯兰国”等恐怖势力可能浑水摸鱼,败退到沙漠和山区后伺机反扑。
刘万利