自从欣泰电气因欺诈发行进入退市程序,证监会加大了对IPO欺诈发行的打击力度,证监会6月24日公告部署IPO欺诈发行及信息披露违法违规专项执法行动,这项执法行动也有了结果。10月21日,证监会稽查部门决定对IPO申报企业龙宝参茸及粤传媒、*ST烯碳、*ST盈方、匹凸匹、美丽生态5家上市公司正式启动立案调查的行政执法程序。这是证监会部署IPO欺诈发行及信息披露违法违规专项执法行动以来,进入正式立案程序的首批案件。这5家上市公司会不会也出现像欣泰电气那样的被退市情况,还需要等待调查结果,这5家公司中,本周前两天*ST盈方下跌3.23%,美丽生态下跌3.52%。
证监会对发现公司的违法行为毫不手软,今年以来已经有47家上市公司收到了证监会的《调查通知书》,其中包括有公司自身涉嫌违法、公司董监高涉嫌违法和公司控股股东涉嫌违法,证监会初定的违法行为主要包括信息披露违规和涉嫌违反证券法两类。近期就有ST华泽、松芝股份、太化股份以及常山股份等被调查。
从调查结束后的处罚来看,可以分为四类,最轻的是违法事实不成立结案,如今年4月7日,宏达新材收到中国证监会《结案通知书》,认定宏达新材涉案违法事实不成立,证监会决定本案结案。今年3月东方科技也因为违法事实较轻,对公司不予行政处罚。说明证监会的调查也是本着实事求是的原则。
第二种就是相对较轻的处罚:罚款30万元以内。如得利斯9月27日收到证监会的《行政处罚事先告知书》,公司被查出的违法事实主要包括对于与关联方的非经营性资金往来没有及时披露,关联资金未在会计中予以确认。最终公司被处以罚款30万元,并被予以警告和责令改正。
第三种是比较严格的处罚:顶格处罚加市场禁入。如2015年11月7日,大智慧收到证监会的《行政处罚及市场禁入事先告知书》,公司因为涉嫌提前确认收入、涉嫌虚增销售收入、涉嫌故意延期减少应计成本费用、涉嫌虚构业务合同等行为,最终大智慧被要求责令改正,给予警告,并处以60万元罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员采取五年证券市场禁入措施。
第四种最严的处罚就是像欣泰电气那样的退市了。