“扶贫地”开发遇阻力

　　上世纪八十年代“结对帮扶”时，高境镇江杨村内15亩地“划”给了长兴镇（当时叫长兴乡）创建村。创建村于1996年取得该块土地《集体土地建设用地使用证》后，将其租给上海电站辅机厂建厂房，租期至2014年6月30日。上海电站辅机厂建好厂房后又租给了上海电站辅机附件厂，租期至2014年4月30日。但租期结束后，上海电站辅机附件厂并没走。后经起诉，上海电站辅机附件厂虽于去年6月底迁走，但其走后，一个据称是其合作方的商家却留了下来。

　　“真没想到，还会有这样一个‘尾巴’。”创建村有关负责人顾先生称，自去年7月以来，村里再也没有收到租金，为了进一步发挥这块地的扶贫作用，村里准备开发这块地，并得到了上海电机辅机厂理解与支持，然而，村民们春节前到厂区“劝退”“尾巴”时还是遇阻，无功而返。

　　城管部门回复有矛盾

　　上海电站辅机厂有关负责人许先生透露，在上海电站辅机附件厂迁走前，这个“尾巴”曾是上海电站辅机附件厂合作方，自2013年7月起，其不顾上海电站辅机厂劝阻，执意将原本从地板一眼能望到顶的10多米高厂房隔成两层甚至三层，建成了运动场馆等。

　　记者现场走访发现，厂区内有多个室内篮球场、足球场、羽毛球场、乒乓球室，其中，隔层隔出来的羽毛球场有10多片。在乒乓球室附近，还有一排用彩钢板搭出来的简易房。厂区门口挂着“空房出租”牌子，有关人士称，要出租的“空房”就包括这些简易房。

　　许先生介绍，隔层改变了厂房原来主体结构，彩钢板房子也不在原来规划设计范围内。创建村方面则告诉记者，村民们以这些为违法建筑为由向12345举报，但来自城管方面的回复是厂区内没有违法建筑。

　　不过，在高境镇城管中队，在记者没有亮明身份前，有关负责人孙先生又对高境镇村民顾先生直言称厂区内有违法建筑，只是拆除前要先“谈”；而在记者亮明身份后，孙先生一方面称拆违没有难度，但另一方面又改口称目前还在调查阶段，暂不能认定厂区内有违法建筑。

　　同样，高境镇政府方面回复记者时也只称城管已介入调查。　　

　　“特殊情况”致拆违难

　　这个“尾巴”是谁？记者多方采访得到的一个信息是，“尾巴”负责人姓巩，但其是哪家公司，这个公司与上海电站辅机附件厂间曾以什么样的方式“合作”，仍不得而知。

　　另一个奇怪的现象是，厂区运动场馆内广告上虽有标称“上海仟亿文化体育传播有限公司”的公司，但上海市企业信用信息公示系统里没有这家公司，相近的为“上海仟亿体育文化传播有限公司”，于2013年8月20日注册于长逸路15号。

　　“如果是在长兴镇那边，这样的事情早解决了，可是地在高境镇这边，长兴镇那边的执法力量鞭长莫及。”创建村村民顾先生认为，这里的违法建筑难拆除，可能与该地原在高境镇境内，但现在又为长兴镇创建村集体用地这一“特殊情况”有关。　　  本报记者  罗水元