修建美墨边境隔离墙是特朗普的核心竞选承诺之一。2月15日，特朗普宣布美南部边境出现“国家紧急状态”，计划以此绕过国会，筹集更多经费用于在美墨边境修建隔离墙。此举引发一系列政治风波和法律挑战。

　　2月26日，国会众议院通过决议，叫停特朗普此前宣布的美国南部边境进入“国家紧急状态”。3月14日，共和党占据多数的参议院也通过该决议。此外，包括加利福尼亚、纽约等在内的16个州已于2月18日向加州北区联邦地区法院提交上诉状，指责特朗普宣布“国家紧急状态”违宪。 

　　15日，特朗普在白宫签署否决令时指责国会参众两院通过的是一项“危险决议”，称若签署成为法律，将令美国人的生命“处于危险之中”。美国司法部长巴尔也为特朗普站台，称总统宣布全国进入紧急状态是由法律授权。

　　按照美国法律，在特朗普行使否决权后，参众两院均需至少三分之二票数重新通过决议案，才能驳回总统的否决。众议院议长、民主党人佩洛西随后在推特上发表声明说，众议院将于26日举行投票。舆论普遍认为，目前来看民主党恐怕无法获得足够多的支持。但特朗普否决国会决议将进一步加剧白宫与国会之间的对立。

　　去年12月至今年1月，因白宫与民主党在国会预算案拨款造墙问题上尖锐对立，约四分之一美国联邦政府机构去年底至今被迫关门35天，创美国历史上政府“停摆”时间最长纪录。